Tỉnh Quảng Ninh thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW trong điều kiện có những thuận lợi từ nền tảng đổi mới, phát triển của các nhiệm kỳ trước, đan xen với nhiều khó khăn, thách thức mới xuất hiện, phức tạp, nặng nề hơn so với dự báo. Trong bối cảnh đó, tỉnh đã bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, tập trung chỉ đạo, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động, tổ chức thực hiện bảo đảm đúng quan điểm nghị quyết và phù hợp với đặc điểm, điều kiện cụ thể của địa phương; khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Các nội dung trong mục tiêu tổng quát tại nghị quyết đã được tỉnh Quảng Ninh cụ thể hóa thành chương trình hành động, các nghị quyết, kế hoạch để tiếp tục tham gia hoàn thiện thể chế về sở hữu, phát triển các thành phần kinh tế, phát triển các loại hình doanh nghiệp; phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường và các loại hình thị trường; gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến bộ, công bằng xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.

Tỉnh ủy đã ban hành Chương trình hành động số 17- CTr/TU ngày 8/11/2017 để cụ thể hóa, triển khai thực hiện trong toàn tỉnh. HĐND tỉnh đã ban hành 81 nghị quyết quy định các biện pháp có tính chất đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển KT-XH của tỉnh nhằm bảo đảm sự chủ động, linh hoạt của chính quyền địa phương, giải quyết các vấn đề thực tiễn đặt ra trong phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. UBND tỉnh ban hành 161 quyết định và nhiều kế hoạch, chương trình hành động.

Các địa phương trong tỉnh đã cụ thể hóa bằng chương trình hành động, kế hoạch của cấp ủy để triển khai phù hợp với tình hình thực tế, đồng thời chỉ đạo quán triệt, tuyên truyền đầy đủ nội dung nghị quyết và chương trình hành động của tỉnh tới cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lãnh đạo các doanh nghiệp, doanh nhân trên địa bàn. Qua đó nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Công tác thể chế hóa Nghị quyết số 11-NQ/TW đã được triển khai đồng bộ, thống nhất, phù hợp với thực tế của địa phương và bảo đảm đúng với quan điểm chỉ đạo, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp của nghị quyết đề ra. Từ đó đã góp phần đưa nghị quyết vào cuộc sống, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và xã hội, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi trong công tác chỉ đạo, điều hành, phát triển mọi mặt KT-XH của tỉnh.

Đặc biệt, từ năm 2020 đến nay, tỉnh đã ưu tiên cao nhất cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo phòng, chống, đầy lùi đại dịch Covid-19, giữ vững địa bàn an toàn, linh hoạt, hoàn toàn kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, đồng thời giữ vững ổn định chính trị, kinh tế, xã hội, giữ vững đà tăng trưởng (GRDP) cao, ổn định trên 2 con số trong 9 năm liên tiếp (2015-2023). Thu NSNN ước trên 55.600 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu Quốc hội giao, vượt chỉ tiêu HĐND tỉnh giao, thuộc nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước; tạo đột phá trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 3,1 tỷ USD, cao nhất từ trước đến nay, đứng đầu cả nước.

Tỉnh chỉ đạo quyết liệt tái cơ cấu gắn với nâng cao hiệu quả đầu tư công, cắt giảm trên 60% số công trình khởi công mới so với giai đoạn 2015-2020, tập trung vốn cho các công trình động lực phát huy vai trò dẫn dắt, vốn mồi của nguồn lực nhà nước, huy động tối đa nguồn lực xã hội. Từ đó, tạo bước đột phá mới về phát triển và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược đồng bộ, hiện đại, bảo đảm liên thông tổng thế, đặc biệt là hạ tầng giao thông, đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, hạ tầng ở khu vực nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo đã thúc đẩy liên kết vùng, nội vùng ngày càng chặt chẽ; gắn kết hài hòa giữa phát triển đô thị với nông thôn, mở ra cơ hội và không gian phát triển mới, tạo ra nguồn lực mới.

Đặc biệt, tỉnh đã chỉ đạo quan tâm chăm lo đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội; phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, con người, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, nhất là ở miền núi, biên giới, hải đảo; nhanh chóng rút ngắn khoảng cách chênh lệch vùng, miền; bảo vệ môi trường sinh thái. GRDP bình quân đầu người năm 2023 đạt trên 9.400 USD, gấp 1,4 lần so với năm 2020; hoàn thành chương trình xây dựng nông thôn mới ở cả ba cấp và về đích trước 3 năm chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025. Đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện, nâng cao; mở rộng cơ hội tiếp cận dịch vụ y tế, giáo dục, thông tin truyền thông chất lượng cao và bảo đảm chất lượng chăm sóc sức khỏe của nhân dân, nhất là ở khu vực miền núi, biên giới, hải đảo.

Quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm; chủ quyền an ninh biên giới, biền đảo quốc gia được giữ vững, tuyệt đối không đế xảy ra tình huống bị động, bất ngờ; xây dựng biên giới hoà bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác và phát triển. Hoạt động đối ngoại được chú trọng mở rộng và ngày càng đi vào chiều sâu.

Những chủ trương quan trọng về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tại Nghị quyết số 11-NQ/TW đã giúp Quảng Ninh đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần tạo tiền đề căn bản để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV. Xây dựng, phát triển Quảng Ninh là một tỉnh tiêu biểu của cả nước về mọi mặt; tỉnh kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại, nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân; cực tăng trưởng của khu vực phía Bắc; một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện; trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm kinh tế biển, cửa ngõ của Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cả nước; đô thị phát triển bền vững theo mô hình tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu và nước biển dâng; là khu vực phòng thủ tỉnh vững chắc về quốc phòng - an ninh và phòng tuyến hợp tác, cạnh tranh kinh tế quốc tế.

Thu Chung