Tại dự thảo thông tư quy định về cấp, đổi, cấp lại thẻ căn cước công dân (CCCD), Bộ Công an đề xuất một số điểm mới trong quy trình cấp thẻ CCCD gắn chíp điện tử. 

Quy trình cấp, đổi mới thẻ căn cước 

Bước 1: Công dân đến làm thủ tục đề nghị cấp, đổi, cấp lại thẻ CCCD xuất trình sổ hộ khẩu/chứng minh nhân dân (CMND)/thẻ CCCD hoặc các giấy tờ chứng minh nội dung thông tin của mình.

Tiếp đó, cán bộ tiếp nhận hồ sơ (gọi tắt là cán bộ) tiến hành kiểm tra, đối chiếu giấy tờ công dân xuất trình với thông tin trên phần mềm thu nhận hồ sơ CCCD (lấy từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư).

Điểm mới tại bước này, đó là Bộ Công an đề xuất công dân không còn phải kê khai vào tờ kê khai CCCD bằng giấy như bấy lâu nay. Thông tin cá nhân sẽ được cán bộ trích xuất từ dữ liệu điện tử như đã nêu ở trên.

Bước 2: Nếu công dân chuyển từ CMND 9 số, CMND 12 số hoặc thẻ CCCD gắn mã vạch sang thẻ CCCD gắn chíp, cán bộ tiếp nhận hồ sơ thu, nộp, xử lý theo quy định.

Theo đó, trường hợp CMND hoặc thẻ CCCD còn rõ nét, cán bộ tiến hành cắt góc và trả lại cho công dân khi trả thẻ CCCD mới. Nếu CMND hoặc thẻ CCCD bị hỏng, bong tróc thì cán bộ phải thu và hủy.

Riêng với trường hợp đăng ký nhận thẻ CCCD mới qua đường chuyển phát, cán bộ phải cắt góc CMND hoặc thẻ CCCD cũ ngay tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ.

Bước 3: Cán bộ nhập thông tin về loại cấp thẻ CCCD, tả và nhập thông tin về đặc điểm nhân dạng của công dân.

Bước 4: Cán bộ thu nhận vân tay của công dân qua máy thu nhận vân tay. Hình thức thu nhận là vân tay phẳng 4 ngón chụm bàn tay phải, 4 ngón chụm bàn tay trái, 2 ngón cái và lần lượt từng vân tay lăn.

Trường hợp ngón tay bị cụt, khèo, dị tật, không lấy được vân tay, cán bộ phải ghi nội dung cụ thể vào vị trí tương ứng của ngón đó.

Bước 5: Cán bộ chụp ảnh chân dung của công dân. Ảnh chân dung là ảnh màu, phông nền trắng, chụp chính diện, đầu để trần, rõ mặt, rõ hai tai, không đeo kính; trang phục, tác phong nghiêm túc, lịch sự, không được sử dụng trang phục chuyên ngành.

Riêng trường hợp công dân theo tôn giáo, dân tộc thì được phép mặc lễ phục tôn giáo, dân tộc đó, nếu có khăn đội đầu thì được giữ nguyên khi chụp ảnh nhưng phải bảo đảm rõ mặt.

 Bước 6: Cán bộ in phiếu thu nhận thông tin CCCD, chuyển cho công dân để đối chiếu thông tin. Trường hợp hồ sơ, thủ tục chưa đầy đủ theo quy định thì cán bộ hướng dẫn công dân hoàn thiện để cấp thẻ CCCD.

Bước 7: Cán bộ giao giấy hẹn trả kết quả giải quyết cấp, đổi, cấp lại thẻ CCCD cho công dân.

Bộ Công an lưu ý, người đang mắc bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức, khả năng điều khiển hành vi của mình thì phải có người đại diện hợp pháp đến cùng để làm thủ tục cấp thẻ CCCD theo quy định.

Thời hạn xử lý hồ sơ cấp CCCD

Nếu công dân nộp hồ sơ tại cấp huyện, với những địa bàn thuộc TP hoặc thị xã, công an phải hoàn thành việc xử lý và chuyển dữ liệu điện tử của công dân lên Trung tâm dữ liệu quốc gia về dân cư trong thời hạn 1,5 ngày làm việc (đối với cấp, đổi) và 5 ngày (đối với cấp lại), kể từ khi tiếp nhận đủ hồ sơ.

Với các huyện miền núi, vùng cao, biên giới, hải đảo, thời hạn là 10 ngày; với các khu vực còn lại là 5 ngày; kể cả cấp, đổi hay cấp lại.

Nếu công dân nộp hồ sơ tại cấp tỉnh, thời hạn hoàn thành việc xử lý và chuyển dữ liệu điện tử lên Trung tâm dữ liệu quốc gia về dân cư là 2 ngày.

Về phần Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, nếu dữ liệu điện tử do Công an các tỉnh/TP chuyển lên thì trong vòng 2 ngày (đối với cấp, đổi) và 5 ngày (đối với cấp lại) kể từ khi nhận đủ dữ liệu, Cục trưởng phải hoàn thành việc xử lý, phê duyệt, in hoàn chỉnh thẻ CCCD.

Nếu hồ sơ do Trung tâm Dữ liệu quốc gia tiếp nhận thì thời hạn là 4 ngày, kể từ khi nhận hồ sơ.

Trong thời hạn 3 ngày kể từ khi in hoàn chỉnh thẻ CCCD, Cục phải chuyển phát thẻ về đến nơi làm thủ tục đề nghị cấp, đổi, cấp lại CCCD của công dân.

Theo thông báo mới nhất, Bộ Công an cho biết sẽ bắt đầu cấp thẻ căn cước công dân gắn chip từ ngày 1/1/2021. 

Thẻ căn cước mới dự kiến có 20 trường thông tin do ngành công an quản lý (họ tên, năm sinh, quê quán...), ngoài ra sẽ tích hợp dữ liệu của ngành thuế, hải quan, bảo hiểm, bằng lái... Mẫu thẻ được kỳ vọng đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, phát triển Chính phủ điện tử, giúp người dân trong tương lai đi làm thủ tục bớt phải mang cùng lúc nhiều giấy tờ.

Trước đó, đại diện của Bộ Công an cho biết, không phải toàn bộ người dân đều phải đổi sang căn cước công dân gắn chip. Trong trường hợp đang sử dụng chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân mã vạch còn thời hạn sử dụng thì vẫn được tiếp tục sử dụng. Khi hết thời hạn sử dụng, hoặc khi bị mất, hỏng… thì được cấp đổi sang căn cước công dân có gắn chip.

Căn cước công dân gắn chip vẫn giữ nguyên số như căn cước công dân mã vạch. Do đó, khi đổi sang mẫu có gắn chip, các giao dịch của công dân vẫn được thực hiện bình thường mà không có bất cứ phiền phức nào. 

Khi bắt đầu cấp thẻ Căn cước công dân gắn chip, sẽ có đồng thời 4 mẫu căn cước cùng có hiệu lực, có giá trị sử dụng gồm: Chứng minh nhân dân 9 số, Chứng minh nhân dân 12 số, Căn cước công dân mã vạch và Căn cước công dân gắn chip.

An An