Theo phản ánh, các dự án mua sắm trang thiết bị do Trung tâm tư vấn và Dịch vụ tài chính là bên mời thầu; Sở Tài chính tỉnh Thái Bình làm chủ đầu tư có tình trạng một số doanh nghiệp quen liên tục nằm trong danh sách trúng thầu.

Được biết, các gói thầu mua sắm này đều có nguồn vốn từ kinh phí Ngân sách Nhà nước, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, nguồn thu viện phí, học phí của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Trong đó, Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A (phường Lê Hồng Phong, TP Thái Bình) đã tham gia và trúng 4 gói thầu của bên mời thầu là Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính (Sở Tài chính tỉnh Thái Bình). Đáng chú ý, hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi nhưng gần như chỉ có duy nhất Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A tham dự và trúng thầu, cùng với đó là tỉ lệ tiết kiệm mang tính tượng trưng và giá sản phẩm trúng thầu có biểu hiện giá cao hơn so với giá thị trường.

Đơn cử, "gói thầu số 03: Mua sắm tập trung máy in, máy chiếu, máy photocopy đợt 1 năm 2018" có giá 2.164.240.000 đồng, Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A trúng thầu với giá 2.142.632.000 đồng theo quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 27/QĐ-TT ngày 26/4/2018 do ông Phạm Xuân Hán - Giám đốc Trung tâm tư vấn và Dịch vụ tài chính ký.

Cũng trong năm 2018, ông Hán tiếp tục ký quyết định số 35/QĐ-TT phê duyệt kết quả lựa thầu "gói thầu số 03: Mua sắm tập trung máy in, máy chiếu, máy photocopy đợt 2 năm 2018" cho Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A trúng thầu với giá 1.686.900.000 đồng. Theo hồ sơ cho thấy, ở gói thầu này, Trung tâm tư vấn và Dịch vụ tài chính mời thầu với giá 1.689.540.000 đồng, tỉ lệ tiết kiệm chỉ đạt hơn 2.640.000 đồng, tương đương 0,1%.

Trong năm 2019, Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A tiếp tục được "xứng tên" tại "gói thầu số 03: Mua sắm tập trung thiết bị máy in, máy chiếu, máy photocopy năm 2019" với giá 3.571.590.000 đồng, giá mời thầu là 3.586.900.000 đồng.

Sang năm 2020, ông Lê Trọng Hiếu – Phó giám đốc Trung tâm tư vấn và Dịch vụ tài chính ký quyết định 31/QĐ-TT ngày 29/4/2020, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu "gói thầu số 02: Mua sắm tập trung máy tính đợt 1 năm 2020" có giá 8.600.120.000 đồng, Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A trúng với giá 8.202.400.000 đồng.

Sản phẩm trúng thầu cao hơn giá bán thị trường?

Mục đích của việc mua sắm tập trung tài sản Nhà nước thông qua đấu thầu là để tiết kiệm tiền cho Ngân sách Nhà nước, nhưng công tác đấu thầu tại Sở Tài chính tỉnh Thái Bình lại xuất hiện những điều bất hợp lý với sản phẩm trúng thầu có giá còn cao hơn giá bán trên thị trường.

Điển hình như, ở gói thầu số 03: Mua sắm tập trung máy móc, thiết bị văn phòng đợt 1 năm 2020, sản phẩm máy photocopy loại 1, nhãn hiệu Fuji Xerox DocuCentre S2320 CPS, xuất xứ Trung Quốc, có giá trúng thầu là 35.500.000đ/chiếc nhưng giá thị trường chỉ khoảng 21.100.000đ/chiếc.

Hay sản phẩm máy photocopy loại 2, nhãn hiệu Canon IR2525W, xuất xứ Thái Lan, có giá trúng thầu là 54.000.000đ/chiếc nhưng giá trên thị trường chỉ khoảng 37.500.000đ/chiếc. Tương tự, sản phẩm máy photocopy loại 3, nhãn hiệu Canon IR2530W, xuất xứ Thái Lan, có giá trúng thầu là 67.500.000đ/chiếc nhưng giá trên thị trường chỉ gần 49.000.000đ/chiếc.

Ngoài ra, nhiều thiết bị như máy photocopy, nhiều danh mục hàng hóa của gói thầu trên như các sản phẩm điều hòa nhãn hiệu LG V10ENW, LG V13ENS, LG V18ENF, LG V24ENF, LG B18END, LG B24END được Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính (Sở tài chính tỉnh Thái Bình) phê duyệt cũng có giá trúng thầu cao hơn nhiều so với giá thị trường…

Trong các gói thầu mà Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A tham dự và trúng thầu, luôn có sự “đồng hành” của Công ty CP H-PEC Việt Nam. Đôi khi, 2 doanh nghiệp này lại “cùng tiến - cùng lui”, hoặc liên danh để cùng trúng thầu, nhưng có khi lại là đối thủ.

Đơn cử, trên vai trò liên danh, tại gói thầu Mua sắm trang thiết bị phòng học ngoại ngữ, bổ sung máy vi tính cho các trường phổ thông năm 2019 do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình mời thầu, liên danh Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A và Công ty CP H-PEC Việt Nam được chọn trúng thầu với giá 12.698.868.000đ (gói thầu này có giá là 12.719.676.000đ). Một gói thầu có giá trị gần 13 tỷ đồng nhưng tỷ lệ tiết kiệm chỉ đạt hơn 20 triệu đồng.

Tại gói thầu này, Công ty CP kỹ thuật và công nghệ Việt Nam trượt thầu do không đáp ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự (về chủng loại); không đáp ứng yêu cầu về khả năng bảo hành, bảo trì, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, cung cấp phụ tùng thay thế; không có đủ nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu.

Liên danh Công ty CP thương mại và dịch vụ NakiO và Công ty TNHH thiết bị nghe nhìn Trường Thịnh không trúng thầu do không chứng minh được có đủ số lượng, giá trị hợp đồng tương tự; không chứng minh được khả năng huy động nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu. Công ty CP đầu tư P&T trượt thầu do không có đủ nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu.

Mặt khác, ở gói thầu Mua sắm bổ sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình làm chủ đầu tư/bên mời thầu có giá là 17.318.322.000đ. Kết quả mở thầu ngày 24/4/2021 cho thấy, chỉ có một nhà thầu tham dự là liên danh Công ty CP H-PEC Việt Nam và Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A. 

Tuy nhiên, tại gói thầu số 03: Mua sắm tập trung máy móc, thiết bị văn phòng đợt 1 năm 2020 do Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính (Sở Tài chính tỉnh Thái Bình) mời thầu, liên danh Công ty CP H-PEC Việt Nam và Công ty TNHH thương mại Thành Ngân lại là đơn vị được duyệt trúng thầu với giá 6.704.583.000đ (giá gói thầu là 6.754.595.000đ). Tại gói thầu này, Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A xếp thứ 2 và bị loại.

Tại gói thầu Mua sắm bố sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông có số TBMT 20210407093 chỉ có 1 nhà thầu tham dự là Liên danh Công ty cổ phần H-PEC Việt Nam và Công ty TNHH Máy tính Toàn Cầu Q&A nhưng vì một lý do gì đấy sở GĐ&ĐT tỉnh Thái Bình đã ra quyết định số 301/QĐ-SGDĐT ngày 28/04/2021 hủy gói thầu số 01: Mua sắm bố sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông.

Và sau đó ngày 31/05/2021 sở GĐ&ĐT tỉnh Thái Bình lại ra quyết định số 361/QĐ-SGDĐT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và nhà thầu Liên danh Công ty cổ phần H-PEC Việt Nam và Công ty TNHH Máy tính Toàn Cầu Q&A đã trúng thầu với giá dự thầu là 17.229.530.000 đồng tiết kiệm được 8.879.200 tương đương 0.51%.

Ngày 5/5/2021, liên danh Công ty CP H-PEC Việt Nam và Công ty TNHH thương mại Thành Ngân tiếp tục được Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính (Sở Tài chính tỉnh Thái Bình) lựa chọn trúng thầu gói thầu số 01: Mua sắm tập trung thiết bị tin học, máy văn phòng đợt 1 năm 2021 với giá 8.678.850.000đ (giá gói thầu là 8.801.250.000đ)…

Để làm rõ những thông tin về việc lùm xùm tại gói thầu, phóng viên Tạp chí Sở hữu trí tuệ đã xuống Sở tài chính đặt lịch làm việc. Tuy nhiên sau nhiều ngày hẹn làm việc, và sự hứa hẹn của Chánh văn phòng Sở và nhân sự của Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính thuộc Sở Tài chính đến ngày 28/6/2021 thì Sở này đã có văn bản trả lời theo cv số 1446 về việc cung cấp thông tin gói thầu mua sắm tập trung. Tuy nhiên những con số cụ thể thông qua hồ sơ dự thầu thì Sở này lấy lý do; "cần có sự chấp thuận của các nhà thầu, tại thời điểm này Sở Tài chính chưa thể cung cấp hồ sơ, tài liệu cho quý Tạp chí theo như đề nghị". 

Tạp chí Sở hữu Trí tuệ và Sáng tạo sẽ tiếp tục thông tin đến độc giả.

Nam Anh