Các cháu đi đâu?

Đó là câu hỏi chung của hầu hết địa phương trước yêu cầu kiên quyết giải tán các NTGĐ chưa được cấp phép của lãnh đạo TP. Ông Nguyễn Thọ Truyền, Phó Chủ tịch UBND quận Thủ Đức, cho biết do hiện nay nhu cầu gởi con của người dân trên địa bàn khá lớn, nếu giải tán hết 293 điểm giữ trẻ chưa được cấp phép đang hoạt động, người dân sẽ không biết gởi con ở đâu. Do đó hiện nay, cách làm của quận là cho phép tồn tại tạm thời các điểm giữ trẻ có quy mô từ 6 em trở xuống, yêu cầu chủ các cơ sở lập biên bản cam kết đảm bảo an toàn cho trẻ em hoặc chuyển đổi hình thức hoạt động đối với các nhóm trẻ có sĩ số cao hơn.

Đối với quận Bình Tân, sau khi ra quyết định đình chỉ hoạt động đối với 52 cơ sở mầm non không có khả năng khắc phục sai phạm, lãnh đạo 10 phường đã ngồi lại bàn phương án điều chuyển học sinh qua các trường mầm non công lập, tư thục hoặc nhóm trẻ có phép trên địa bàn. Trong đó, nhiều trường hợp chỉ điều chuyển được 2-7 cháu vào một đơn vị. Riêng đối với 47 cơ sở tồn tại sai phạm như thiếu giáo viên, chưa ký hợp đồng cung ứng thực phẩm tại các cơ sở có uy tín, công tác phòng cháy, chữa cháy chưa đảm bảo nhưng còn khả năng khắc phục, chính quyền địa phương đã yêu cầu chủ các cơ sở nhanh chóng có phương án khắc phục, bổ sung giấy phép hoạt động trước tháng 5-2014.

Ngoài ra, nhiều nơi địa phương còn phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ TP mở chính sách vay vốn, giúp các cơ sở có điều kiện cải tạo cơ sở vật chất. Đây được xem là một trong những động thái hết sức mềm dẻo của các địa phương trong việc cân bằng giữa hai yêu cầu đảm bảo chỗ học và chất lượng nuôi giữ trẻ trên địa bàn.

Tuy nhiên, trước câu hỏi vì sao trên địa bàn các quận, huyện vẫn còn nhiều cơ sở mầm non ngoài công lập có khả năng tiếp nhận trẻ từ 6-18 tháng tuổi nhưng phụ huynh không thể gởi con, bà Trần Thị Thúy Huyền, Hiệu trưởng Trường Mầm non tư thục Vy Vy (phường Tân Tạo A, quận Bình Tân) cho biết, dù TP có chủ trương tăng cường các lớp giữ trẻ từ 6-18 tháng tuổi, cơ sở ngoài công lập cũng không dám nhận vì vấn đề an toàn trách nhiệm, nuôi giữ trẻ lứa tuổi này chịu nhiều áp lực và nguy cơ rủi ro cao hơn. Đó là chưa kể, “tổ chức một lớp giữ trẻ từ 6-18 tháng tuổi, một giáo viên giỏi lắm chỉ giữ được 5 em, lấy đâu ra nguồn thu trả lương giáo viên.

Trong khi đó, nếu giữ trẻ từ 3-5 tuổi, số lượng cháu sẽ nhiều hơn, lương giáo viên vì thế cũng được cải thiện”, bà Huyền bày tỏ. Toàn phường Tân Tạo A, quận Bình Tân hiện nay có 10 trường và nhóm lớp mầm non có phép đang hoạt động, nhưng chưa cơ sở nào nhận giữ trẻ dưới 12 tháng tuổi. Trong khi đó, trường công luôn quá tải về mặt sĩ số, trẻ từ 6-18 tháng tuổi không còn lựa chọn nào khác ngoài các NTGĐ. 

Vấn đề lý và tình

Chỉ tính riêng trên địa bàn phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân hiện nay có 19 nhóm lớp gia đình không phép đang hoạt động. Phó Chủ tịch UBND phường Nguyễn Thái Thùy Hương cho biết: “Dù nắm tình hình hoạt động của các cơ sở nhưng hiện tại chúng tôi chưa thể đóng cửa vì lo các vấn đề về an sinh xã hội. Hầu hết chủ các cơ sở giữ trẻ đều là dân lao động nghèo, nguồn thu giữ trẻ là thu nhập chính, không ổn định, nếu lập biên bản xử phạt, họ cũng không có tiền để đóng”. Trong khi đó, chỉ đạo của UBND TP phải kiên quyết đóng cửa các cơ sở không đủ điều kiện hoạt động. Riêng đối với việc đóng phạt khi có sai phạm, nếu chủ cơ sở không tiến hành sẽ bị thu hồi, cưỡng chế.

Tuy nhiên trên thực tế chưa có trường hợp nào bị cưỡng chế trên địa bàn phường. “Với điều kiện trình độ học vấn thấp, không cho các cơ sở giữ trẻ nữa họ cũng không biết mưu sinh bằng nghề nào khác. Riêng đối với những cơ sở thuộc diện gia đình xóa đói giảm nghèo, để họ tiếp tục hành nghề thì lo về an toàn cho trẻ nhỏ, nhưng nếu kiên quyết xóa bỏ địa phương cũng không nỡ”, bà Hương bày tỏ.

Mặt khác, trong tổng số 43 điểm giữ trẻ gia đình không phép đang hoạt động trên địa bàn phường Linh Trung, quận Thủ Đức, có đến 9 điểm cơ sở phải đi thuê, mướn, 1 cơ sở có địa chỉ là “nhà không số”, trông giữ từ 1-3 trẻ/điểm khiến chính quyền địa phương gặp khó trong công tác kiểm tra và xử lý sai phạm. Đó là chưa kể nhiều cơ sở chưa được cấp phép là do vướng thủ tục nhà đất, chủ cơ sở đã nhiều lần làm hồ sơ xin cấp phép hoạt động nhưng do không có chủ quyền nhà đất vì nằm trong khu vực đất dự án bị quy hoạch nên giải tán hoạt động cũng không được mà tồn tại cũng không xong.

Tháo gỡ những khó khăn đó, ông Huỳnh Công Hùng, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội, HĐND TPHCM cho biết, TP đang yêu cầu tất cả quận, huyện tổng rà soát, điều tra cụ thể số trẻ từ 6-18 tháng tuổi nhằm nắm được nhu cầu gởi trẻ trên từng địa bàn, từ đó xác định được lộ trình thực hiện đầu tư mở rộng trường lớp và đào tạo đội ngũ giáo viên, không để xảy ra tình trạng nơi thừa, nơi thiếu như hiện nay. Riêng đối với các cơ sở mầm non không phép, ông Hùng kiến nghị: “Các địa phương không nên máy móc đóng cửa hay không đóng cửa hoạt động mà phải kiên trì vận động, lắng nghe và hỗ trợ người dân về cơ sở vật chất, tài chính hoặc kiến thức để họ hiểu và thực hiện đúng theo các yêu cầu đảm bảo an toàn cho trẻ nhỏ”.