Nâng bội chi, phát hành TPCP

Hầu hết các đại biểu Quốc hội khi phát biểu đều cơ bản đồng thuận với việc tăng bội chi ngân sách từ 4,8% lên 5,3% và phát hành thêm 170.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ (TPCP) để đầu tư, bổ sung cho các dự án cần thiết.

Đại biểu Lê Thị Yến (Phú Thọ), phân tích: Sự sụt giảm của tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2012 là 30,5% GDP, năm 2013 khoảng 29,1%. Trong khi nhu cầu đầu tư hạ tầng thiết yếu rất lớn, nhất là cùng sâu, vùng xa. Bên cạnh đó, do quá trình thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế nên việc tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm... cũng phụ thuộc lớn vào đầu tư.

Tán thành mở rộng đầu tư công trong chừng mực trong giới hạn cho phép, phát hành TPCP, nâng bội chi nhưng đại biểu Yến cho rằng cần phải có biện pháp khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, chỉ ưu tiên đầu tư các công trình thiết yếu, tạo sự thay đổi trong phát triển kinh tế vùng miền. Bên cạnh đó, có biện pháp tạo môi trường để thu hút các nguồn lực khác trong đầu tư từ đó giảm tỷ lệ đầu tư công trong tổng đầu tư toàn xã hội.

Cũng đồng tình với việc phát hành thêm 170.000 tỷ đồng TPCP giai đoạn 2014-2016 nhưng đại biểu Huỳnh Ngọc Đáng (Bình Dương) cho rằng cần xem xét lại việc sử dụng vốn TPCP huy động giai đoạn này đầu tư cho dự án luồng tàu biển tải trọng lớn vào sông Hậu vì nhiều ý kiến cho rằng việc đầu tư dự án này hiệu quả kinh tế thấp, ảnh hưởng đến môi trường. Đại biểu Đáng cũng đề nghị Quốc hội cần xem xét lại cụ thể các dự án được rót vốn trong kế hoạch huy động TPCP để đảm bảo hiệu quả trong đầu tư.

Đại biểu Phạm Quang Khải (Bà Rịa – Vũng Tàu) nói nâng bội chi lên 5,3% để tăng đầu tư phát triển cũng là cần thiết song đề nghị Chính phủ cần có biện pháp kiểm soát chặt chẽ chi ngân sách khắc phục phục bội chi trong những năm tiếp theo, nhất là khắc phục đầu tư dàn trải. Bởi bài học thực tế việc lập quy hoạch, thẩm định các dự án thủy điện vừa qua đã gây lãng phí lớn nguồn lực khi mà nhiều dự án sau khi đánh giá lại thì bị loại bỏ.

Kinh tế vẫn nhiều khó khăn

Đại biểu Nguyễn Thái Học (Phú Yên) cho rằng Chính phủ cần đánh giá xác thực hơn về tình hình nền kinh tế hiện nay vì báo cáo khẳng định kinh tế đang trên đà phục hồi nhưng theo báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế năm 2014 thì vẫn nhiều khó khăn, áp lực lớn trong ngắn hạn và chưa thể tăng trưởng trong 1-2 năm tới. Đặc biệt khi Chính phủ đang phải kiến nghị nâng bội chi, phát hành thêm TPCP thì việc nói "kinh tế phục hồi" là không thuyết phục.

Đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) có ý kiến: Đọc báo cáo của Chính phủ thì yên tâm nhưng thực tiễn lại thể hiện không hoàn toàn như vậy. Do đó, Chính phủ cần đánh giá khách quan hơn, từ đó tìm giải pháp đúng.

Theo đại biểu Trần Du Lịch (TPHCM), kinh tế Việt Nam tuy có phục hồi song còn chậm. Điều quan trọng hiện nay là cần ổn định kinh tế vĩ mô, khôi phục niềm tin thị trường bởi nhiều doanh nghiệp không mặn mà vay để sản xuất kinh doanh dù lãi suất thấp. Ngoài ra, đang có tình trạng doanh nghiệp có thị trường nhưng lâm vào vỡ nợ. Do đó kiến nghị Ngân hàng Nhà nước cần có chỉ đạo các ngân hàng thương mại tạo thuận lợi cho những doanh nghiệp này.