Theo đó, mới đây Chính phủ đã ban hành Nghị định 49/2017/NĐ-CP yêu cầu người dùng đăng ký số điện thoại mới phải cung cấp đầy đủ thông tin về giấy tờ tùy thân, đặc biệt là phải có "ảnh chụp chân dung chính chủ" kể từ ngày 24/4. Nếu quá thời hạn 2 tháng kể từ ngày thuê bao nhận được tin nhắn mà vẫn chưa bổ sung ảnh chân dung thì khách hàng sẽ bị cắt dịch vụ.

Các nhà mạng hiện đều đã có thông báo và đang triển khai việc chụp ảnh người trực tiếp đến giao dịch và ký kết hợp đồng. Trường hợp cá nhân, tổ chức không thực hiện theo yêu cầu, quy định nêu rõ sẽ tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông một chiều sau 15 ngày và tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông hai chiều sau 15 ngày tiếp theo nếu không thực hiện.

Nghị định cũng quy định rõ, doanh nghiệp viễn thông có 12 tháng để chuẩn hóa toàn bộ dữ liệu thuê bao, trước khi phải chịu phạt tiền nếu bị phát hiện thông tin thuê bao sai lệch.

Liên quan đến vấn đề này, theo VnExpress, trao đổi với báo chí, bà Lê Thị Ngọc Mơ - Phó cục trưởng Cục Viễn thông (Bộ Thông tin & Truyền thông) đã đưa ra một số thông tin nhằm làm rõ quy định này. 

- Nghị định 49/2017 yêu cầu thông tin thuê bao di động phải có ảnh chân dung, dù người dùng trước đó đã cung cấp bản photo chứng minh thư. Bà có thể giải thích thêm về quy định mới này?

- Đối với thông tin thuê bao, Nghị định đã yêu cầu bổ sung thêm ảnh chụp người trực tiếp đến giao kết hợp đồng. Ảnh chụp người đến trực tiếp sẽ là bằng chứng xác thực nhất để bảo đảm đúng người, đúng thời gian thực hiện. Làm như vậy sẽ tránh được tình trạng các điểm cung cấp dịch vụ viễn thông cố tình sử dụng giấy tờ của một cá nhân để đăng ký thông tin thuê bao cho các SIM thuê bao khác mà cá nhân đó không biết. Trong khi doanh nghiệp chưa có đủ công cụ để phát hiện như đã xảy ra trong thời gian qua, đặc biệt là trong bối cảnh Nghị định mới đã lược bỏ quy định về giới hạn số thuê bao của một cá nhân, tổ chức. 

Ngoài ra, việc thực hiện điều này là hoàn toàn khả thi, tương tự khi đi làm giấy tờ cá nhân khác như bằng lái xe, giấy chứng minh nhân dân bởi doanh nghiệp có thể sử dụng điện thoại thông minh, webcam, camera phù hợp và có thể thực hiện rất đơn giản, nhanh gọn.

- Ngoài Việt Nam, các nước trên thế giới thực hiện việc xác thực này như thế nào? 

- Trên thế giới, nhiều quốc gia đã có hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin cá nhân điện tử như Mỹ, Đức, Nhật… và mỗi khi thực hiện đăng ký thông tin thuê bao, người dân cần xuất trình giấy tờ để doanh nghiệp phải đối chiếu, xác nhận trên hệ thống này. Ở các nước như Thái Lan, Pakistan gần đây đã yêu cầu triển khai hệ thống nhận diện vân tay của người đến đăng ký thông tin thuê bao với chi phí rất cao và thủ tục phức tạp hơn rất nhiều so với việc chụp ảnh.

- Ngoài quy định như trên, văn bản mới về quản lý thuê bao trả trước lại không hạn chế số lượng SIM đăng ký. Bà nghĩ sao nếu điều này làm bùng phát SIM ảo?

- Nghị định mới không khống chế số lượng SIM thuê bao nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng của các cá nhân, tổ chức và phù hợp với Hiến pháp. Tuy nhiên, văn bản cũng đã đưa ra các quy định nhằm bảo đảm không bùng phát SIM ảo. 

Cụ thể, cá nhân chỉ thực hiện giao kết hợp đồng các số thuê bao cho bản thân mình, con dưới 14 tuổi và cho các thiết bị dùng cho bản thân hoặc gia đình mình. Với tổ chức thì chỉ thực hiện việc giao kết hợp đồng sử dụng các số thuê bao cho các nhân viên, thiết bị thuộc tổ chức mình và khi đăng ký phải cung cấp đầy đủ tên tuổi, chứng minh thư của nhân viên.

Chia sẻ với báo Đầu tư, không chỉ vấp phải sự phản ứng khá quyết liệt của khách hàng, nhà mạng còn đau đầu với việc chuẩn bị hạ tầng kỹ thuật, nhân lực thực hiện quy định này.

Đầu tiên là về thời gian. Trước đây, với việc chỉ yêu cầu chứng minh nhân dân, chỉ cần 5 - 10 phút là hoàn thành thủ tục cho một khách hàng. Nay thì khác, giao dịch viên phải mất cả giờ đồng hồ thuyết phục, giải thích mà vẫn không xong.

“Đấy mới chỉ là quy định với thuê bao mới, còn với hàng chục triệu thuê bao cũ, việc liên lạc, yêu cầu họ gửi ảnh hoặc đến chụp ảnh trực tiếp cho khách là rất khó khăn, bởi khách hàng quá đông. Nếu làm đầy đủ, cả khi khách đồng ý, có lẽ cũng phải mất vài năm mới xong”, một nhân viên MobiFone tâm sự.

Một lãnh đạo MobiFone cho biết, hiện nhà mạng này có khoảng 1.000 điểm cung cấp dịch vụ chính thức. Nếu phải trang bị công cụ chụp ảnh hợp chuẩn cho cả 1.000 điểm này, thì số tiền đầu tư tối thiểu cũng phải hàng chục tỷ đồng.

Trong khi đó, với hơn 1.200 điểm cung cấp dịch vụ trên toàn quốc, đại diện VinaPhone ước tính, vốn đầu tư cho thiết bị chụp ảnh có thể lên tới cả trăm tỷ đồng.

“Ngoài đầu tư máy móc chụp ảnh, bộ nhớ lưu ảnh, đường truyền, VinaPhone còn phải đầu tư, nâng cấp hệ thống nhập, lưu trữ ảnh hàng chục triệu khách hàng trên hệ thống. Việc này tốn rất nhiều chi phí, nhân lực và thời gian”, đại diện VinaPhone cho biết.

Còn theo MobiFone, các điểm đăng ký thông tin thuê bao nhỏ lẻ sẽ phải đóng cửa, khiến áp lực cập nhật ảnh, thông tin thuê bao đổ dồn về các điểm cung cấp dịch vụ chính hãng và được ủy quyền trong một thời gian ngắn.

"Chúng tôi sẽ phải nâng cấp hệ thống để có thể lưu được hàng chục triệu ảnh mới. Tuy nhiên, việc đau đầu nhất là đội ngũ làm nhiệm vụ kiểm tra, đối chiếu xem ảnh gửi về có khớp với ảnh trong chứng minh thư của thuê bao hay không”, lãnh đạo MobiFone nói.

• Hà Nội: Mở thêm 3 tuyến xe buýt mới
• Công tác thanh tra thi THPT Quốc gia 2017 sẽ được thực hiện thế nào?
• Những điều thí sinh cần nhớ trong kỳ thi THPT Quốc gia 2017

PV (t/h)