Theo kế hoạch, TP.HCM chú trọng làm chủ công nghệ, xây dựng hệ sinh thái nghiên cứu, thử nghiệm và chuyển giao nhằm đảm bảo chủ quyền dữ liệu, công nghệ và không phận.

Từ quản lý không phận sang khai thác “tài nguyên kinh tế” mới 

Thành phố đề ra nhiều nhiệm vụ, giải pháp nhằm phát triển kinh tế không gian tầm thấp. Trong đó, địa phương chuyển đổi tư duy từ quản lý không phận thuần túy sang khai thác không gian tầm thấp như một tài nguyên kinh tế; coi đây là động lực thúc đẩy phát triển công nghiệp, dịch vụ, logistics,... và đô thị thông minh. Đẩy mạnh truyền thông, nâng cao nhận thức xã hội về lợi ích, hiệu quả, an toàn của kinh tế không gian tầm thấp.

Đặc biệt, Thành phố sẽ xây dựng, triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách thử nghiệm có kiểm soát để quản lý, giám sát, thử nghiệm thiết bị bay không người lái; sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm có liên quan; kịp thời nắm bắt, tháo gỡ các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách.

Địa phương cũng quy hoạch không gian tầm thấp theo phân lớp độ cao, đồng bộ hạ tầng và dịch vụ ưu tiên; xác định rõ cơ quan quản lý, cơ chế phối hợp và đẩy mạnh phân cấp.

TP.HCM sẽ xây dựng chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu, sản xuất thiết bị bay tầm thấp; thúc đẩy hợp tác công tư, hỗ trợ khởi nghiệp, phát triển công nghệ lõi và áp dụng cơ chế thử nghiệm để khuyến khích đổi mới sáng tạo.

Kế hoạch của TP.HCM cũng nêu rõ nhiệm vụ ưu tiên nguồn lực để xây dựng đồng bộ hạ tầng vật lý, hạ tầng số và hạ tầng thử nghiệm phục vụ kinh tế tầm thấp; bảo đảm an toàn, bảo mật và kết nối liên thông đa ngành; đồng thời thúc đẩy hợp tác công tư, thu hút đầu tư.

Thành phố sẽ hình thành Trung tâm giám sát, quản lý thiết bị bay không người lái. Xây dựng lộ trình triển khai hệ thống quản lý không gian tầm thấp phù hợp tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế; kết nối mạng di động 5G/6G, đảm bảo an ninh, bảo mật.

Thí điểm UAV trong logistics, y tế, cứu hộ và đô thị thông minh 

Thành phố ưu tiên triển khai thí điểm đối với các lĩnh vực, sản phẩm có tiềm năng tạo giá trị nhanh và lan tỏa: nông nghiệp; logistics; vận tải; y tế; du lịch; quản lý đô thị; giám sát; ứng cứu, cứu hộ khẩn cấp; an ninh, quốc phòng. Triển khai ứng dụng UAV phục vụ các hoạt động quản lý của cơ quan nhà nước và trong hoạt động dân sinh.

Đồng thời, lựa chọn các địa phương, khu vực đủ điều kiện để triển khai thí điểm: Khu Công nghệ cao; Khu Nông nghiệp công nghệ cao; Khu đô thị khoa học công nghệ Bắc Thành phố Hồ Chí Minh; các khu công nghiệp, khu chế xuất,... Khuyến khích địa phương chủ động đăng ký tham gia theo mức độ sẵn sàng về hạ tầng, nguồn lực và nhu cầu thực tiễn.

Giai đoạn 2026-2027, TP.HCM tập trung thí điểm, hoàn thiện thể chế và xây dựng nền móng. Các nhiệm vụ gồm xây dựng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát; quy hoạch không gian tầm thấp; xác định vùng cấm bay, vùng hạn chế và hành lang bay tiềm năng; xây dựng hệ thống quản lý giao thông không gian tầm thấp (UTM) với các chức năng giám sát, định danh từ xa; triển khai chương trình đào tạo nhân lực. 

Giai đoạn 2028-2030, thành phố mở rộng và tăng tốc thương mại hóa. Địa phương sẽ tổng kết cơ chế thử nghiệm, kiến nghị sửa đổi luật liên quan để chính thức hóa hoạt động thương mại kinh tế tầm thấp; nâng cấp hệ thống UTM theo hướng tự động hóa và tích hợp dữ liệu; nghiên cứu và ứng dụng các dịch vụ mới, phức tạp và rủi ro hơn trong các khu vực sandbox.

Sau năm 2030, TP.HCM định hướng đẩy mạnh thương mại hóa và đa dạng hóa các dịch vụ kinh tế tầm thấp gắn với danh mục lĩnh vực ưu tiên, tạo động lực phát triển mới cho các ngành kinh tế - xã hội trọng điểm. Bên cạnh đó, Thành phố ập trung nguồn lực nghiên cứu, chuyển giao và tiến tới làm chủ các công nghệ nền tảng, công nghệ lõi nhằm tạo hệ sinh thái hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, phục vụ phát triển kinh tế tầm thấp.

Minh Anh