Sầm Sơn, Thanh Hóa không chỉ nổi tiếng với bãi biển đẹp, núi non trùng điệp, khí hậu trong lành, mà còn có truyền thống văn hóa lâu đời, mang đậm bản sắc dân tộc, với hệ thống di sản vật thể, phi vật thể đồ sộ, phong phú. Với lịch sử phát triển hơn 120 năm du lịch và gần 60 năm thành lập đô thị du lịch, Sầm Sơn từ lâu đã trở thành điểm du lịch nổi tiếng của cả nước.

Để Sầm Sơn trở thành khu du lịch trọng điểm quốc gia và điểm đến lý tưởng của du khách trong nước và quốc tế. Tỉnh ủy Thanh Hóa đã ban hành Nghị quyết 07 năm 2021 về xây dựng và phát triển TP. Sầm Sơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Xác định mục tiêu đến năm 2030 sẽ xây dựng và phát triển Sầm Sơn trở thành đô thị du lịch trọng điểm quốc gia, điểm đến lý tưởng của du khách trong nước và quốc tế. Đến năm 2045, Sầm Sơn sẽ là đô thị du lịch, vui chơi, giải trí độc đáo hàng đầu của cả nước; kết nối chặt chẽ với TP. Thanh Hóa về không gian đô thị, không gian phát triển kinh tế, du lịch và dịch vụ.

Theo đó, quan điểm của chương trình phát triển đô thị phải được tích hợp các yêu cầu về phát triển bền vững, phát triển xanh, tiết kiệm năng lượng, ứng phó với biến đổi khí hậu, đồng thời phối hợp lồng ghép có hiệu quả với các chương trình, kế hoạch, dự án, đã và đang thực hiện trên địa bàn đảm bảo phù hợp với Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040.

Cùng với đó là mục tiêu phát triển đô thị Sầm Sơn hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại III theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị; đảm bảo theo định hướng của Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040.

Xây dựng và phát triển Sầm Sơn trở thành khu du lịch trọng điểm quốc gia, điểm đến lý tưởng của du khách trong nước và quốc tế; đẩy mạnh phát triển dịch vụ, thương mại, phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp, thủy sản phục vụ du lịch; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại, hài hòa, ứng phó biến đổi khí hậu nước biển dâng; đẩy mạnh phát triển văn hóa, giáo dục, y tế và văn minh đô thị; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; quốc phòng - an ninh được giữ vững; phấn đấu đến năm 2030 trở thành thành phố du lịch biển thông minh, hiện đại, hấp dẫn, thân thiện.

Cũng theo chương trình phát triển đô thị, phạm vi lập chương trình bao gồm toàn bộ địa giới hành chính của thành phố Sầm Sơn, tổng diện tích tự nhiên 4.495,2ha, với 11 đơn vị hành chính (bao gồm 8 phường: Bắc Sơn, Trung Sơn, Trường Sơn, Quảng Châu, Quảng Thọ, Quảng Cư, Quảng Tiến, Quảng Vinh và 3 xã: Quảng Minh, Quảng Hùng, Quảng Đại).

Chương trình, kế hoạch phát triển được chia làm 8 khu vực được xác định theo quy hoạch đô thị. Khu vực A: Diện tích tự nhiên 734,92ha, thuộc địa giới hành chính của các phường Trường Sơn, Bắc Sơn, Trung Sơn, Quảng Cư. Chức năng là trung tâm du lịch, dịch vụ, thương mại và đô thị Sầm Sơn gồm: Các dịch vụ phục vụ du lịch, vui chơi giải trí, các khu nghỉ dưỡng, các hoạt động du lịch ven sông, ven biển.

Khu vực B: Diện tích lập quy hoạch 677ha, thuộc địa giới hành chính các phường Quảng Thọ, Quảng Vinh, Trường Sơn; các xã Quảng Minh, Quảng Hùng, Quảng Đại. Quy mô dân số đến năm 2040 khoảng 37.500 người. Chức năng là khu vực phát triển đô thị, du lịch và dịch vụ trên cơ sở phát huy tiềm năng bãi tắm, các khu vực dân cư hiện có kết hợp du lịch cộng đồng phía Nam Sầm Sơn.

Khu vực C: Diện tích lập quy hoạch 215,3ha, thuộc địa giới hành chính phường Trường Sơn. Quy mô dân số đến năm 2040 khoảng 500 người (hiện trạng). Chức năng là khu di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh Sầm Sơn; là nơi bảo tồn, lưu giữ nhiều giá trị về lịch sử, văn hóa, cảnh quan thiên nhiên, môi trường sinh thái, nhân văn đặc sắc; là di tích thể hiện đầy đủ nhất quá trình hình thành phát triển của tự nhiên, phong tục tập quán, tín ngưỡng, xã hội và văn hóa, có lịch sử gắn liền với bối cảnh lịch sử của con người và vùng đất Sầm Sơn.

Khu vực D: Diện tích lập quy hoạch 344ha, thuộc địa giới hành chính các phường Quảng Vinh, Quảng Châu, Trường Sơn, Bắc Sơn, Trung Sơn, Quảng Tiến. Quy mô dân số đến năm 2040 khoảng 26.000 người. Chức năng là khu vực phát triển du lịch và dịch vụ trên cơ sở phát huy tiềm năng cảnh quan hai bên sông Đơ, các khu vực dân cư hiện có kết hợp du lịch cộng đồng và hệ thống hạ tầng đồng bộ; là khu đô thị - du lịch hiện đại, sinh thái, thân thiện trên cơ sở phát triển gắn kết với không gian đô thị, không gian kinh tế du lịch - dịch vụ của khu vực sông Đơ với bãi tắm ven biển của thành phố Sầm Sơn.

Khu vực E: Diện tích lập quy hoạch 483,57ha thuộc địa giới hành chính của các phường Quảng Cư, Quảng Thọ, Quảng Tiến, Quảng Châu. Quy mô dân số đến năm 2040 khoảng 13.000 người. Chức năng là khu cảng biển, cảng cá, bến thuyền du lịch và các dịch vụ cầu cảng; là phân khu đô thị du lịch sinh thái, các khu dân cư tập trung các dịch vụ hỗn hợp, cụm công nghiệp địa phương.

Khu vực F: Diện tích lập quy hoạch 905,19ha, thuộc địa giới hành chính 2 phường Quảng Vinh, Quảng Thọ và 3 xã Quảng Minh, Quảng Hùng, Quảng Đại. Quy mô dân số đến năm 2040 khoảng 18.000 người. Chức năng: Là khu dân cư hiện trạng đô thị hóa, dân cư đô thị mới; khu vực tổ chức các công trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối của thành phố Sầm Sơn; khu vực dự trữ quỹ đất cho phát triển mở rộng đô thị của thành phố Sầm Sơn trong dài hạn (từ quỹ đất nông nghiệp hiện hữu).

Khu vực G: Diện tích lập quy hoạch 545,11ha, thuộc địa giới hành chính các phường Trường Sơn, Bắc Sơn, Trung Sơn, Quảng Tiến và Quảng Cư. Quy mô dân số đến năm 2040 khoảng 65.000 người. Chức năng là khu nhà ở, dịch vụ, trung tâm thể dục thể thao, cây xanh đô thị, thành phố Sầm Sơn.

Khu vực H: Diện tích lập quy hoạch 744,27ha, thuộc địa giới hành chính 3 phường Quảng Vinh, Quảng Châu, Quảng Thọ. Quy mô dân số đến năm 2040 khoảng 40.000 người. Chức năng là trung tâm hành chính - chính trị mới của thành phố Sầm Sơn, trung tâm tài chính, thương mại; các khu đô thị mới và khu nhà ở đô thị cải tạo chỉnh trang.

                                                                       Xuân Khang