Hoạt động đấu thầu vốn được đưa ra với mục đích để công khai, minh bạch, tạo sự cạnh tranh lành mạnh và mang lại hiệu quả kinh tế cao. Tuy nhiên từ lý thuyết đến thực hành là cả một quãng đường dài bởi đã có không ít những cuộc chiến ngầm, những mánh khóe tinh vi trên thương trường đấu thầu đầy khắc nghiệt này.

Trên thực tế cũng đã xảy ra không ít những phiên đấu thầu trở thành vở diễn với những kịch bản được định sẵn giữa chủ đầu tư và các nhà thầu tham dự khiến tiền của Nhà nước cứ thế mà “trôi” đi…

 Đã có nhiều sự việc báo chí phanh phui tiêu cực trong đấu thầu nhưng tình trạng này vẫn xảy ra ở một số ít địa phương. Và mới đây, những bất thường trong gói thiết bị y tế của Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh Kiên Giang cũng đang đặt ra nhiều nghi vấn.

Được biết, 21/8/2021- ông Trần Ngọc Tính - Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh Kiên Giang đã phê duyệt Quyết định số 281/QĐ-BQL cho Công ty Cổ phần Armephaco (số 118, phố Vũ Xuân Thiều, phường Phúc Lợi, quận Long Biên, TP. Hà Nội) trúng “Gói thầu số 1: Nội thất phòng mổ Hybrid và Thiết bị chuyên dùng cho phòng Hybrid thuộc Dự án đầu tư Phòng mổ kỹ thuật cao (Hybrid) cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang” bằng ngân sách có giá trúng thầu là 222.568.790.000 đồng (hơn 222 tỷ đồng).

Việc phê duyệt kết quả lựa chọn Công ty Cổ phần Armephaco căn cứ vào Quyết định số 298/QĐ-SYT ngày 27/5/2020 của Sở Y tế; Giấy ủy quyền ngày 26/6/2020 của Giám đốc Sở Y tế tỉnh Kiên Giang; Báo cáo thẩm định số 241/BCTĐ và Tờ trình thẩm định số 361/TTr-NSG ngày 21/8/2020 của Công ty CP Tư vấn Đầu tư Nam Sài Gòn.

Nhiều danh mục các thiết bị trong gói thầu có giá chênh lệch cao so với các đơn vị khác đã mua

Trong gói thầu trên có 38 danh mục thiết bị y tế được phê duyệt. Tuy nhiên, trong đó đặc biệt nổi bật là 3 thiết bị có giá trị lớn gồm: Hệ thống chụp cắt lớp CT với khoang máy trượt (128 lát cắt, Model: Somatom Definition Edge, Hãng sản xuất: Siemens Healthcare GmbH, Đức) có giá 47,170 tỷ đồng; Hệ thống chụp mạch DSA 2 bình diện (Artis Q biplane, Hãng sản xuất: Siemens Healthcare GmbH, Đức) có giá trúng thầu 45,7 tỷ đồng và Hệ thống chụp mạch DSA 1 bình diện (model : Artis Q Ceiling, Hãng sản xuất: Siemens Healthcare GmbH, Đức) có giá 36,2 tỷ đồng.

Điều dấy lên nhiều nghi vấn ở đây đó là nhiều đơn vị trước đó mua thiết bị cùng model, hãng sản xuất, công dụng như trên nhưng giá lại thấp hơn vài chục tỷ đồng.

Cụ thể, đối với Hệ thống chụp cắt lớp CT với khoang máy trượt (128 lát cắt, Model: Somatom Definition Edge, Hãng sản xuất: Siemens Healthcare GmbH, Đức), số tiền Kiên Giang phải bỏ ra để mua là 47 tỷ đồng, cao hơn gần 21 tỷ đồng so với giá bỏ ra của một bệnh viện tại Tp.HCM để mua hệ thống này.

Ngoài ra, đối với Hệ thống chụp mạch DSA 1 bình diện (model: Artis Q Ceiling, Hãng sản xuất: Siemens Healthcare GmbH, Đức), Kiên Giang mua tới 36,2 tỷ đồng thì vào tháng 12/2020, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam chỉ phải mua hết 25,8 tỷ đồng, thấp hơn Kiên Giang hơn 10 tỷ đồng để mua thiết bị cùng model, hãng sản xuất và công dụng.

Đặc biệt, đối với Hệ thống chụp mạch máu xóa nền DSA 2 bình diện được Kiên Giang duyệt với giá 45,7 tỷ đồng.

Trong khi đó, hệ thống DSA 2 bình diện tại Bệnh viện Tim mạch TP Cần Thơ được Sở Y tế Cần Thơ phê duyệt với giá gần 38 tỷ đồng, thấp hơn giá DSA 2 bình diện được Kiên Giang duyệt gần 8 tỷ đồng mặc dù chưa rõ hệ thống DSA 2 bình diện của Cần Thơ có trùng model với Kiên Giang hay không?

Đây cũng chính là một trong những thiết bị từng khiến loạt lãnh đạo Sở Y tế Cần Thơ bị khởi tố về hành vi “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" theo Điều 222 Bộ luật Hình sự vào tháng 3/2021.

Liên quan đến vấn đề này, mới đây PV Sở hữu trí tuệ đã liên hệ với Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh Kiên Giang nhiều lần để làm rõ thông tin nhưng đến hiện tại vẫn chưa có phản hồi.

Trước đó, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh Kiên Giang cũng đã làm dấy lên nhiều nghi vấn về tính không minh bạch với Gói thầu số 51.1E Nhà bao che lò đốt rác 1, 2 (nhà xử lý rác thải 1, 2) + thiết bị xử lý rác thải 1, 2 thuộc Dự án Bệnh viện Đa khoa Kiên Giang.

Dự án do Sở Y tế Kiên Giang làm chủ đầu tư. Gói thầu được lựa chọn nhà thầu qua mạng, theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước, thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 17/12/2020 đến 7/1/2021.

Theo biên bản mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật, đến thời điểm đóng thầu chỉ có duy nhất Liên danh Công ty CP Khoa học công nghệ Petech - Công ty CP Đầu tư thiết bị y tế công nghệ cao HMED - Công ty CP Đầu tư xây dựng Hải Vân tham dự thầu.

Gói thầu có giá dự toán được phê duyệt 113,452 tỷ đồng. Ngay khi phát hành HSMT đã liên tục bị nhà thầu kiến nghị về một số thông số kỹ thuật, công nghệ mà HSMT yêu cầu. Mặc dù Bên mời thầu đã điều chỉnh HSMT theo hướng “hệ thống xử lý rác thải y tế công nghệ Plasma (hoặc công nghệ khác tương đương hoặc công nghệ hiện đại, tiên tiến hơn công nghệ Plasma)”, những tiêu chí bị kiến nghị khác vẫn được bảo lưu, và cuối cùng, chỉ có 1 liên danh nhà thầu tham dự.

Được biết, Công ty CP Khoa học công nghệ Petech đã trúng nhiều gói thầu tại tỉnh Kiên Giang.

Tháng 11/2019, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh Kiên Giang đã chọn Nhà thầu Petech thực hiện Gói thầu số 51.1C Thiết bị xử lý nước thải 1 (giai đoạn 2) thuộc Dự án Bệnh viện Đa khoa Kiên Giang. Gói thầu này có giá 78.067.864.000 đồng, Petech trúng thầu với giá 74.873.102.128 đồng. Tại dự án này, Gói thầu 51.2 Thiết bị xử lý nước thải 1 (giai đoạn 1 - Khoa nội B) có giá 8.795.000.000 đồng, Petech trúng thầu với giá 8.765.686.000 đồng.

Cũng tại Sở Y tế Kiên Giang, Petech đã trúng Gói thầu số 06 Cung cấp và lắp đặt nhà vệ sinh di động cho khu cách ly y tế phòng, chống dịch Covid-19 tại huyện Giang Thành và Phú Quốc thuộc Dự án Mua sắm thiết bị y tế, nhà vệ sinh di động, lò đốt chất thải y tế phục vụ cho công tác phòng, chống dịch bệnh, xét nghiệm chẩn đoán Covid-19 tại tỉnh Kiên Giang thông qua chỉ định thầu rút gọn.

Petech cũng được công bố trúng Gói thầu Cung cấp, lắp đặt thiết bị hệ thống công trình (4 phần) thuộc Dự án Đầu tư hệ thống kỹ thuật công trình tại Bệnh viện Truyền máu - Huyết học cơ sở 2 - giai đoạn 1, do Bệnh viện Truyền máu - Huyết học TP.HCM làm bên mời thầu (giá trúng thầu là 47.253.948.000 đồng).

Công ty CP Đầu tư thiết bị y tế công nghệ cao HMED được ghi nhận trúng 14 gói thầu thiết bị trong lĩnh vực y tế tại khu vực phía Nam trong thời gian từ năm 2017 đến năm 2019. Một số bên mời thầu mà HMED từng trúng thầu như Bệnh viện Quân y 7A; Bệnh viện Bình Dân, Bệnh viện Nhi đồng 2…

Công ty CP Đầu tư xây dựng Hải Vân mới được công khai trúng 1 gói thầu. Đó là Gói thầu Thi công xây dựng đấu nối hệ thống thoát nước thuộc Dự án Đấu nối thoát nước Bến xe Miền Đông mới vào hệ thống thoát nước tuyến Metro số 1 Bến Thành - Suối Tiên. Gói thầu này do Tổng công ty Cơ khí giao thông vận tải Sài Gòn TNHH MTV làm bên mời thầu. Giá gói thầu là 7 tỷ đồng, giá trúng thầu là 6.516.008.788 đồng.

Nhóm PV