Hà Nội: Nhiều điểm sáng sau một năm vận hành chính quyền địa phương hai cấp
Chiều 9/6, Thành ủy Hà Nội tổ chức Hội nghị sơ kết một năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố. Hội nghị có sự tham dự của lãnh đạo Trung ương và thành phố nhằm đánh giá toàn diện kết quả thực hiện mô hình tổ chức mới, đồng thời nhận diện những khó khăn, vướng mắc để tiếp tục hoàn thiện cơ chế vận hành trong thời gian tới.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng nhấn mạnh, việc sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính theo chủ trương của Đảng và Nhà nước là cuộc cải cách có ý nghĩa chiến lược, hướng tới xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, lấy người dân làm trung tâm phục vụ.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng phát biểu khai mạc hội nghị. Ảnh Quang Thái
Bước chuyển lớn trong tổ chức bộ máy
Thực hiện chủ trương của Trung ương, Hà Nội đã tiến hành sắp xếp toàn bộ 30 đơn vị hành chính cấp huyện và 526 đơn vị hành chính cấp xã thành 126 xã, phường mới. Đây là nhiệm vụ có quy mô lớn, chưa từng có tiền lệ, tác động trực tiếp đến hoạt động của toàn bộ hệ thống chính trị và đời sống người dân.
Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, quá trình triển khai được thành phố thực hiện đồng bộ, bám sát thực tiễn cơ sở, kịp thời tháo gỡ các khó khăn phát sinh về thể chế, tổ chức bộ máy và nhân sự. Thành phố đã đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho cơ sở, chuẩn hóa hơn 2.000 quy trình công việc, đồng thời xây dựng hệ thống hạ tầng dữ liệu và điều hành số phục vụ hoạt động của các cơ quan trong hệ thống chính trị.
Sau một năm vận hành, mô hình chính quyền địa phương hai cấp bước đầu cho thấy hiệu quả rõ nét. Hà Nội đã hình thành phương thức quản trị mới theo hướng giảm tầng nấc trung gian, tăng tính chủ động của cấp cơ sở, chuyển từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị hiện đại và phục vụ người dân.
Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc; Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng và các đồng chí Thường trực Thành ủy Hà Nội chủ trì hội nghị. Ảnh: Quang Thái
Tái cấu trúc không gian quản trị của Thủ đô
Báo cáo tại hội nghị cho thấy, việc sắp xếp đơn vị hành chính không đơn thuần là giảm đầu mối tổ chức mà còn gắn với quá trình tái cấu trúc mô hình quản trị và tổ chức lại không gian phát triển của Thủ đô.
Hiện nay, 126 xã, phường trực tiếp quản lý hơn 5.463 thôn, tổ dân phố và phục vụ gần 8,9 triệu người dân. Dù phải triển khai đồng thời nhiều nhiệm vụ quan trọng như thực hiện Luật Thủ đô, triển khai Quy hoạch Thủ đô và các dự án hạ tầng chiến lược, bộ máy chính quyền vẫn duy trì hoạt động thông suốt, bảo đảm ổn định chính trị, trật tự xã hội và không làm gián đoạn việc phục vụ nhân dân.
Hoạt động của hệ thống chính trị được tổ chức theo bốn trục gồm Đảng, HĐND, UBND và Mặt trận Tổ quốc. Cùng với đó, trách nhiệm của người đứng đầu được đề cao, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân tại cơ sở.
Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Quang Thái
Phân cấp mạnh cho cơ sở, đẩy nhanh giải quyết công việc
Một trong những kết quả nổi bật sau một năm triển khai là việc phân quyền, phân cấp được thực hiện quyết liệt theo phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".
Thành phố đã giao cho cấp xã thực hiện 929 nhiệm vụ và ủy quyền giải quyết 76 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND thành phố và Chủ tịch UBND thành phố. Nhờ đó, thời gian xử lý công việc được rút ngắn đáng kể, nâng cao khả năng đáp ứng yêu cầu của người dân và doanh nghiệp.
Chỉ trong chưa đầy một năm, các xã, phường đã tiếp nhận và giải quyết hơn 2,26 triệu hồ sơ thuộc các lĩnh vực được phân cấp từ cấp huyện và thành phố.
Bên cạnh đó, Hà Nội đã công khai toàn bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền các cấp chính quyền; triển khai 2.077 thủ tục hành chính, trong đó có 1.118 thủ tục đủ điều kiện cung cấp trực tuyến toàn trình. Thành phố cũng hoàn thành tái cấu trúc 1.172 thủ tục hành chính và chuẩn hóa hơn 2.000 quy trình nội bộ phục vụ công tác giải quyết hồ sơ.
Riêng trong năm 2025, toàn thành phố tiếp nhận hơn 3,5 triệu hồ sơ hành chính, trong đó trên 2,1 triệu hồ sơ được thực hiện trực tuyến. Đặc biệt, hơn 619.000 hồ sơ được giải quyết không phụ thuộc địa giới hành chính, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi tiếp cận dịch vụ công.
Hội nghị có sự tham dự của nhiều lãnh đạo từ Chính phủ và địa phương. Ảnh: Quang Thái
Chuyển đổi số tạo nền tảng cho chính quyền phục vụ
Cùng với việc kiện toàn tổ chức bộ máy, Hà Nội đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động quản lý và phục vụ người dân.
Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố cùng hệ thống điểm phục vụ hành chính công tại 126 xã, phường đã được đưa vào vận hành, từng bước hình thành mô hình phục vụ tập trung, chuyên nghiệp và hiện đại.
Ứng dụng Công dân Thủ đô số iHanoi tiếp tục phát huy hiệu quả với hơn 6,2 triệu tài khoản đăng ký. Hệ thống đã tiếp nhận và xử lý trên 107.620 phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp, góp phần nâng cao tính tương tác giữa chính quyền với người dân.
Theo đánh giá của lãnh đạo thành phố, bộ máy chính quyền đang từng bước chuyển từ tư duy quản lý sang tư duy phục vụ, lấy mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả hoạt động.
Động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội
Những chuyển biến trong tổ chức bộ máy và phương thức quản trị đã góp phần tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.
Năm 2025, GRDP của Hà Nội tăng 8,16%; tổng thu ngân sách nhà nước đạt hơn 711 nghìn tỷ đồng, tăng 38,4% so với năm trước. Vốn FDI đăng ký đạt 4,4 tỷ USD, tăng 169%; số doanh nghiệp thành lập mới đạt khoảng 32.400 doanh nghiệp.
Đà tăng trưởng tiếp tục được duy trì trong quý I/2026 với GRDP tăng 7,87%; tổng thu ngân sách đạt 255 nghìn tỷ đồng; tổng vốn đầu tư phát triển đạt 102,3 nghìn tỷ đồng, tăng 10,1% so với cùng kỳ.
Bên cạnh đó, thành phố đã tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp và cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, khẳng định sự ổn định và hiệu quả của mô hình tổ chức mới.
Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Quang Thái
Tiếp tục hoàn thiện mô hình quản trị hiện đại
Tại hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng đề nghị các đại biểu tập trung đánh giá khách quan hiệu quả vận hành của mô hình chính quyền địa phương hai cấp; làm rõ những điểm nghẽn còn tồn tại trong tổ chức thực hiện; đồng thời đề xuất các giải pháp hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền, nâng cao năng lực quản trị của hệ thống chính trị.
Trong thời gian tới, Hà Nội xác định ba khâu đột phá trọng tâm gồm: xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới; phát triển đồng bộ hạ tầng số, dữ liệu số và chính quyền số; tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, quy hoạch, đầu tư, giải phóng mặt bằng và nguồn nhân lực.
Thành phố cũng hướng tới tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, đẩy mạnh quản trị số, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp, phát huy vai trò tiên phong của Thủ đô trong xây dựng mô hình chính quyền hiện đại, hiệu năng, hiệu lực và hiệu quả.
Quỳnh Trang