Hà Nội: Chuyển mình mạnh mẽ với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
Sáng ngày 11/9, Thường trực Thành ủy Hà Nội đã tổ chức một hội nghị quan trọng để đánh giá sâu sắc tình hình, từ đó tìm ra giải pháp tối ưu hóa mô hình này, đảm bảo phục vụ người dân và doanh nghiệp một cách hiệu quả nhất.
Một khởi đầu tích cực và những con số ấn tượng
Hội nghị đã đưa ra những đánh giá tổng quan về kết quả bước đầu của mô hình chính quyền địa phương hai cấp, cho thấy sự nỗ lực và quyết tâm lớn của toàn hệ thống chính trị Thủ đô. Theo Phó Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Nguyễn Hồng Nhật, chỉ trong vòng hai tháng, Hà Nội đã hoàn thành một khối lượng công việc khổng lồ để thiết lập và ổn định bộ máy mới.
Cụ thể, Thành phố đã thành lập và kiện toàn tổ chức bộ máy của 126 xã, phường mới một cách nhanh chóng, đảm bảo không làm gián đoạn các hoạt động hành chính. Toàn bộ 126 Đảng bộ xã, phường đã tổ chức thành công Đại hội nhiệm kỳ 2025-2030, tạo tiền đề cho sự ổn định chính trị tại cơ sở. Một trong những điểm nhấn quan trọng nhất là công tác điều động cán bộ. Ban Thường vụ Thành ủy đã quyết định điều động hơn 5.258 cán bộ, công chức, viên chức từ khối Đảng, đoàn thể cấp Thành phố về công tác tại 126 xã, phường.
Thường trực Thành ủy Hà Nội tổ chức cuộc họp
Bên cạnh đó, Thành phố cũng đã ban hành quyết định tạm giao chỉ tiêu kế hoạch biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2025 với tổng số 9.622 biên chế, trong đó bao gồm 3.280 công chức cấp huyện được điều động về cấp xã và 6.342 cán bộ, công chức cấp xã được điều động về các xã mới. Song song với việc sắp xếp nhân sự, Thành phố cũng đã giải quyết chế độ chính sách cho 4.294 trường hợp, đảm bảo quyền lợi cho những người bị ảnh hưởng bởi quá trình chuyển đổi.
Để đảm bảo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân, công tác quán triệt, tuyên truyền đã được thực hiện một cách bài bản, đồng bộ thông qua nhiều kênh truyền thông khác nhau, từ hội nghị trực tiếp đến các nền tảng số. Điều này đã góp phần nâng cao nhận thức của người dân về mô hình mới, tạo sự tin tưởng vào những thay đổi tích cực. Việc xây dựng khung pháp lý đầy đủ, kịp thời cũng là một yếu tố then chốt, hỗ trợ hiệu quả cho sự vận hành của mô hình, từ việc thành lập các tổ chức Đảng, HĐND, UBND, MTTQ đến việc đảm bảo các hoạt động hành chính diễn ra liên tục, thông suốt.
Đáng chú ý, việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh vẫn được tập trung cao độ. Công tác thu, chi ngân sách trên địa bàn được đảm bảo, các hoạt động văn hóa, an sinh xã hội được tổ chức hiệu quả, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân. Đặc biệt, công tác phân cấp, ủy quyền được đẩy mạnh, nhất là trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp, giúp bộ máy mới vận hành ổn định, thông suốt và gần gũi hơn với cơ sở. Về mặt cơ sở vật chất, 100% các xã, phường đã có trụ sở làm việc ổn định, đầy đủ trang thiết bị và hoàn thành việc bàn giao hồ sơ, tài liệu sau sắp xếp.
Nhận diện những điểm nghẽn và thách thức cần tháo gỡ
Mặc dù có những thành công bước đầu, Chủ tịch UBND Thành phố Trần Sỹ Thanh vẫn thẳng thắn chỉ ra những hạn chế và khó khăn còn tồn tại. Ông nhấn mạnh rằng, quá trình triển khai đã bộc lộ những điểm bất cập, đòi hỏi Thành phố phải có những giải pháp kịp thời.
Thứ nhất, sự phát triển không đồng đều giữa các xã, phường. Một số đơn vị mới được sáp nhập có xuất phát điểm thấp, gặp nhiều khó khăn trong việc ổn định bộ máy và triển khai nhiệm vụ. Trong khi đó, một số đơn vị khác lại nhanh chóng thích nghi và đạt được kết quả tích cực. Điều này tạo ra sự chênh lệch đáng kể trong hiệu quả hoạt động, đòi hỏi cần có chính sách hỗ trợ phù hợp cho từng đơn vị.
Thứ hai, tổ chức bộ máy và định mức biên chế hiện tại đang trong tình trạng quá tải. Dù đã có sự điều động lớn, nhưng số lượng cán bộ vẫn chưa đủ để đáp ứng khối lượng công việc khổng lồ, đặc biệt là tại các đơn vị có quy mô lớn. Điều này gây áp lực không nhỏ lên đội ngũ cán bộ, công chức, ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ. Chủ tịch UBND Thành phố Trần Sỹ Thanh đề xuất cần thuê các đơn vị tư vấn để đánh giá khách quan về tổ chức bộ máy và định biên biên chế, từ đó đưa ra những điều chỉnh hợp lý hơn.
Thứ ba, chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã, phường còn hạn chế. Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong cũng chỉ ra rằng, đội ngũ cán bộ cấp cơ sở không chỉ thiếu về số lượng mà còn hạn chế về chất lượng và nghiệp vụ. Nhiều cán bộ mới được điều động chưa có kinh nghiệm thực tế tại cơ sở, gặp khó khăn trong việc giải quyết các vấn đề chuyên môn phức tạp. Để giải quyết vấn đề này, Chủ tịch UBND Thành phố đã giao Trung tâm phục vụ hành chính công xây dựng hệ thống Chatbot liên kết với sổ tay nghiệp vụ để hỗ trợ cán bộ cơ sở, giúp họ tra cứu thông tin và xử lý công việc một cách nhanh chóng, chính xác.
Thứ tư, hạ tầng công nghệ thông tin vẫn còn nhiều bất cập. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cấp còn chưa thông suốt, ảnh hưởng đến hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính. Hơn nữa, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong cũng chỉ ra một tồn tại khác là sự thiếu thông suốt trong luồng thông tin giữa khối Đảng và khối chính quyền ở cơ sở. Điều này dẫn đến tình trạng nhiều kiến nghị của cấp ủy bị trùng lặp với nội dung mà khối chính quyền đã giải quyết, gây lãng phí nguồn lực và thời gian.
Tầm nhìn và những nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới
Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong đã khẳng định quyết tâm của Thành phố trong việc hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Ông nhấn mạnh rằng, việc nhận diện sớm những khó khăn là bước đi quan trọng để tìm ra giải pháp tháo gỡ, đảm bảo không gián đoạn nhiệm vụ phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp.
Để đạt được mục tiêu đó, ông đề nghị các đơn vị tiếp tục tập hợp thực tiễn, tổng hợp đầy đủ các khó khăn để Thành phố có cơ sở kiến nghị Trung ương có cơ chế, chính sách điều chỉnh phù hợp. Đây là một động thái chiến lược, cho thấy Hà Nội đang chủ động tham gia vào quá trình hoạch định chính sách ở tầm vĩ mô để đảm bảo sự phát triển bền vững.
Đồng thời, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy cũng yêu cầu các sở, ngành tiếp tục rá soát và giải quyết dứt điểm các kiến nghị từ cơ sở. Đây là một nhiệm vụ cấp bách để củng cố niềm tin của người dân và doanh nghiệp. Song song với đó, Thành phố sẽ tiếp tục chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, xem đây là khâu then chốt để nâng cao chất lượng đội ngũ. Các chương trình tập huấn chuyên sâu, bồi dưỡng nghiệp vụ sẽ được đẩy mạnh, đặc biệt là đối với những cán bộ mới được điều động về cơ sở.
Với sự đồng lòng, quyết tâm của toàn hệ thống chính trị và sự chủ động trong việc nhận diện, giải quyết các khó khăn, mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Hà Nội được kỳ vọng sẽ tiếp tục phát huy hiệu quả, góp phần đưa Thủ đô phát triển nhanh, bền vững, xứng đáng với vị thế là trung tâm chính trị, văn hóa, kinh tế của cả nước. Đây không chỉ là một sự thay đổi về mặt hành chính, mà còn là một cuộc cách mạng trong tư duy quản lý, hướng tới một nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp và phục vụ Nhân dân tốt hơn.
Hương Mi