Những bứt phá mạnh mẽ về hạ tầng hiện đại cùng chất lượng dịch vụ chuyên sâu không chỉ khẳng định vị thế của tỉnh trong khu vực mà còn tạo nền tảng vững chắc cho mục tiêu phát triển bền vững và hạnh phúc của nhân dân.

Theo đó, quá trình phát triển, Quảng Ninh luôn xác định giáo dục và y tế là hai lĩnh vực quan trọng cần phải được ưu tiên, triển khai đồng bộ và gắn chặt với mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh. Đặc biệt, giai đoạn 2020-2025, quan điểm mà tỉnh thực hiện xuyên suốt là phát triển dựa vào nguồn lực bên trong là quyết định, chiến lược, cơ bản, lâu dài và nguồn lực bên ngoài là quan trọng, đột phá; lấy phát triển con người, đảm bảo và cải thiện dân sinh làm mục đích; lấy giáo dục đào tạo, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực… Sự phát triển song hành của giáo dục, y tế đã và đang tạo nền tảng vững chắc để Quảng Ninh tiếp tục nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân.

Giáo dục tiên phong đổi mới trên mọi phương diện

Trong 5 năm qua, ngành GD&ĐT Quảng Ninh thực hiện triển khai các nhiệm vụ theo tinh thần chỉ đạo của Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng về tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT; của Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020-2025.

Từ sự quan tâm của tỉnh, ngành GD&ĐT tiếp tục phát triển mạnh mẽ trên mọi phương diện. Chất lượng giáo dục đào tạo có sự phát triển bứt phá mạnh mẽ ở tất cả các cấp học, bậc học; ở cả giáo dục đại trà, mũi nhọn và hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao. Điểm thi trung bình tốt nghiệp THPT có sự tiến bộ vượt bậc, tăng dần qua các năm. Đặc biệt năm 2024 cao nhất kể từ trước đến nay, xếp thứ 25/63 tỉnh, thành cả nước, tăng 25 bậc so với năm 2020, năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

Kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia THPT có sự chuyển biến vô cùng mạnh mẽ. Nếu như năm học 2020-2021, học sinh Quảng Ninh đoạt 41 giải thì đến năm học 2024-2025 đoạt 88 giải, xếp vị trí thứ 8 trong tốp 10 tỉnh, thành có số lượng học sinh giỏi cao nhất cả nước. Năm 2021, lần thứ 3, học sinh Quảng Ninh đoạt vô địch chung kết Cuộc thi Đường lên đỉnh Olympia.

Trên các đấu trường trí tuệ quốc tế, học sinh Quảng Ninh đã liên tục tỏa sáng, làm rạng rỡ cho giáo dục tỉnh nhà. Năm 2022, học sinh Vũ Huy Hoàng (Trường THPT Chuyên Hạ Long) đoạt Huy chương Bạc Cuộc thi Olympic Tin học châu Á - Thái Bình Dương. Năm 2025, học sinh Ninh Quang Thắng (Trường THPT Chuyên Hạ Long) giành Huy chương Đồng Kỳ thi Olympic Tin học Quốc tế lần thứ 37 (IOI 2025), Huy chương Đồng Cuộc thi Tin học châu Á - Thái Bình Dương; học sinh Trịnh Việt Hoàng (Trường THPT Chuyên Hạ Long) giành Huy chương Bạc Olympic Hóa học quốc tế Abu Rayhan-Biruni 2025.

Em Ninh Quang Thắng chia sẻ: Kết quả đạt được là dấu mốc quan trọng, tạo thêm động lực để em tiếp tục nỗ lực vươn lên trong học tập và rèn luyện, xứng đáng với sự quan tâm, kỳ vọng của gia đình và thầy cô. Đặc biệt, sự ghi nhận, động viên của lãnh đạo tỉnh và Sở GD&ĐT đã tiếp thêm niềm tin, giúp em thêm quyết tâm theo đuổi mục tiêu học tập trong thời gian tới.

Đáng chú ý, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia tăng từ 87,32% năm 2020 lên 90,22% năm 2023 và đến năm 2025 là 91,91%; về đích trước 2 năm so với mục tiêu các nghị quyết. Tỷ lệ trẻ em mầm non được học 2 buổi/ngày được duy trì vững chắc 100%, đạt mục tiêu các nghị quyết. Tỷ lệ học sinh tiểu học được học 2 buổi/ngày tăng từ 78,67% (năm 2020) lên 100% (năm 2024), về đích trước 1 năm so với mục tiêu các nghị quyết. Số sinh viên/vạn dân năm 2025 đã đạt 238 sinh viên/vạn dân (cả nước là 215 sinh viên/vạn dân), cao hơn 23 sinh viên/vạn dân so với cả nước; đạt mục tiêu các nghị quyết.

Đặc biệt, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên của tỉnh đến nay đã có tỷ lệ đạt chuẩn trình độ đào tạo trở lên tương đối cao so với trung bình chung của cả nước ở tất cả các cấp học, bậc học: Đối với cán bộ quản lý, 100% đạt trình độ từ chuẩn trở lên; đối với giáo viên, cấp mầm non cao hơn cả nước là 2%; cấp tiểu học cao hơn cả nước là 5,1%; cấp THCS cao hơn cả nước là 0,7%; cấp THPT là 0,1%. Số cán bộ quản lý, giáo viên có trình độ thạc sĩ trở lên tăng dần qua các năm, hiện có hơn 1.200 cán bộ quản lý, giáo viên có trình độ tiến sĩ, thạc sĩ (chiếm tỉ lệ gần 6%).

Quảng Ninh là tỉnh nằm trong tốp đầu của cả nước được Bộ GD&ĐT đánh giá cao trong công tác bồi dưỡng các mô-đun thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2018, đảm bảo 100% giáo viên, cán bộ quản lý được tham gia tập huấn thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2018. Việc biên soạn và thẩm định tài liệu giáo dục địa phương của tỉnh Quảng Ninh cũng đã bám sát yêu cầu và lộ trình của Bộ GD&ĐT. Năm 2022, Sở GD&ĐT đã tham mưu cho UBND tỉnh hoàn thành biên soạn và trình Bộ GD&ĐT thẩm định 12 cuốn tài liệu giáo dục địa phương của các cấp từ tiểu học đến THPT, vượt tiến độ trước 3 năm theo yêu cầu của Bộ GD&ĐT. Đến nay, 100% trường phổ thông trong toàn tỉnh đã triển khai nội dung giáo dục địa phương theo đúng hướng dẫn của Bộ.

Có thể khẳng định, những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua của ngành GD&ĐT là nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Đảng bộ tỉnh, sự phối hợp của các bộ, ngành, địa phương cùng sự đồng hành của toàn xã hội và nỗ lực của từng đơn vị, trường học. Toàn ngành đã triển khai đồng bộ các giải pháp từ hoàn thiện thể chế, nâng cao năng lực quản trị, phát triển đội ngũ nhà giáo, đầu tư cơ sở vật chất đến tăng cường hợp tác quốc tế và xã hội hóa giáo dục. Những kết quả này đã tạo nên sức bật mới cho ngành GD&ĐT; góp phần hiện thực hóa các mục tiêu, định hướng lớn về đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT, phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao.

Bước sang nhiệm kỳ mới, Giám đốc Sở GD&ĐT Nguyễn Thị Thúy cho rằng, những thách thức phía trước là thách thức của phát triển, của kỳ vọng và trách nhiệm lớn hơn. Theo đó, ngành GD&ĐT sẽ tiếp tục chỉ đạo đổi mới trong quản lý, dạy và học, tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ và toàn diện về chất lượng, hiệu quả giáo dục đào tạo. Đặc biệt, xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý từng bước đủ về số lượng, cơ cấu, chuẩn hoá trình độ, đáp ứng yêu cầu để thực hiện nhiệm vụ giáo dục đào tạo trong giai đoạn mới. Ngành sẽ làm tốt công tác tham mưu rà soát, sắp xếp, bố trí quy hoạch đủ quỹ đất ở vị trí thuận lợi, phù hợp dành cho giáo dục; có cơ chế khuyến khích phát triển giáo dục tư thục, nhất là tư thục chất lượng cao tại các khu vực đô thị lớn và những nơi có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển đảm bảo hài hòa lợi ích nhà nước - người dân - người học - nhà đầu tư theo phương châm tất cả học sinh đều được đến trường với chất lượng ngày càng tốt hơn.

Xây dựng nền y tế hiện đại, công bằng, hiệu quả

Trong Văn kiện Đại hội XIII, Đảng xác định: Chăm sóc sức khỏe nhân dân là một trụ cột quan trọng trong chiến lược phát triển đất nước, từ nâng cao thể chất, kéo dài tuổi thọ... đến bảo đảm mọi người dân đều được tiếp cận dịch vụ y tế cơ bản, hướng tới mục tiêu xây dựng một nền y tế hiện đại, công bằng, hiệu quả. Trên tinh thần đó, nhiệm kỳ 2020-2025, giữa muôn vàn thách thức, nhất là đại dịch Covid-19, ngành Y tế Quảng Ninh đã nỗ lực bền bỉ thực hiện nhiệm vụ, tạo nên nhiều dấu ấn rõ nét.

Ngày 30/1/2020, Tổ chức Y tế Thế giới chính thức tuyên bố Covid-19 là tình trạng y tế khẩn cấp toàn cầu. Quảng Ninh đã nhanh chóng thiết lập cơ chế phòng, chống dịch xâm nhiễm vào địa bàn cũng như xây dựng các phương án phân tầng, phân luồng điều trị Covid-19 một cách khoa học, hiệu quả, hợp lý. Nhờ đó, trong 3 năm đại dịch, dù ghi nhận số ca mắc rất lớn, trên 365.000 ca, song Quảng Ninh không hề xảy ra tình trạng quá tải bệnh viện. Tỷ lệ tử vong liên quan đến Covid-19 chỉ 0,044% (xấp xỉ bằng 1/10 mức trung bình cả nước là 0,43%). Đây cũng là cơ sở quan trọng để Quảng Ninh nhanh chóng phục hồi các hoạt động kinh tế - xã hội sau đại dịch.

Dù khó khăn, nhưng trong nhiệm kỳ 2020-2025, tỉnh vẫn bố trí hơn 5.000 tỷ đồng từ ngân sách chi cho sự nghiệp y tế, tập trung đầu tư hệ thống y tế đồng bộ, hiện đại. Nhiều công trình y tế quy mô lớn được đưa vào sử dụng như: Bệnh viện Lão khoa - Phục hồi chức năng, Bệnh viện Phổi, CDC Quảng Ninh... Dự án cải tạo, xây mới Bệnh viện Đa khoa khu vực Đông Triều (390 tỷ đồng) khánh thành ngày 19/12/2025. Đây là một trong 5 công trình trọng điểm được tỉnh lựa chọn chào mừng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Bác sĩ CKII Lê Kỳ Trường (Giám đốc Bệnh viện Đa khoa khu vực Đông Triều), cho biết: Đến nay, các hạng mục quan trọng của dự án đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, như: Khối nhà đa năng 8 tầng, tòa nhà 3 tầng khoa Bệnh truyền nhiễm, tòa nhà Dinh dưỡng 2 tầng, hệ thống nhà cầu kết nối các khu chức năng và các công trình phụ trợ đồng bộ. Để khai thác hiệu quả hạ tầng, trang thiết bị mới, chúng tôi đã xây dựng kế hoạch phát triển các kỹ thuật chuyên môn sâu, từng bước hình thành các đơn nguyên mũi nhọn như chấn thương chỉnh hình, lão khoa, thận nhân tạo, răng hàm mặt, mắt, tai mũi họng… Đồng thời, đơn vị đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ, qua đó góp phần giảm chuyển tuyến cho người bệnh.

Đặc biệt từ tháng 8-12/2025, tỉnh đã triển khai nhiều dự án y tế lớn, như: Mở rộng, nâng cấp Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí (gần 1.300 tỷ đồng); xây dựng Nhà khám bệnh 12 tầng tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh (gần 1.240 tỷ đồng); mở rộng Bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh, giai đoạn II (665 tỷ đồng); mở rộng Bệnh viện Bãi Cháy (210 tỷ đồng). Việc đồng loạt khởi công các dự án y tế trọng điểm thể hiện tầm nhìn dài hạn, sự quyết liệt trong chỉ đạo và ưu tiên nguồn lực của tỉnh, tạo đà để ngành Y tế bước vào giai đoạn phát triển mới 2025-2030 theo hướng hiện đại, chuyên sâu, chất lượng cao.

Cùng với đầu tư cơ sở vật chất, tỉnh còn ban hành những chính sách riêng trong phát triển, thu hút và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành Y tế. Nổi bật là Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND (8/12/2023) của HĐND tỉnh quy định chính sách thu hút bác sĩ về làm việc tại một số đơn vị y tế thuộc tỉnh đến năm 2025. Đến nay, toàn ngành đã thu hút được 65 bác sĩ về công tác. Đặc biệt, tỉnh tăng cường liên kết đào tạo với các quốc gia có nền y học tiên tiến như: Pháp, Nhật, Trung Quốc… nhằm cập nhật kỹ thuật mới, nâng trình độ chuyên môn và năng lực quản trị bệnh viện.

Trong 5 năm qua, ngành Y tế tỉnh có bước tiến rõ nét trong nâng cao chất lượng điều trị, ứng dụng công nghệ cao, phát triển y học hiện đại. Dấu ấn nổi bật là 2 ca lấy đa tạng thành công từ người hiến chết não tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí với tổng số 14 tạng được lấy, cứu chữa được cho 17 người. Cùng với đó, hai bệnh viện cũng đã thực hiện 7 ca ghép thận thành công, đánh dấu bước tiến mới của kỹ thuật ghép tạng ở Quảng Ninh.

Từ năm 2023 đến nay, các bệnh viện tuyến tỉnh của Quảng Ninh thực hiện được gần 50% kỹ thuật của tuyến Trung ương. Toàn tỉnh hiện có 4 bệnh viện đạt cấp chuyên sâu (Đa khoa tỉnh, Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí, Bãi Cháy, Sản Nhi); các đơn vị này đã thực hiện được trên 70% danh mục kỹ thuật đặc biệt, giúp người dân được thụ hưởng dịch vụ chất lượng cao ngay tại tỉnh, tiết kiệm chi phí. Tỷ lệ chuyển tuyến đa tuyến của Quảng Ninh hiện chỉ còn 3,95%, thấp thứ 2 toàn quốc, thấp hơn nhiều so với mức trung bình 11,32% của cả nước. Tuổi thọ trung bình của người dân đã chạm mốc 75 tuổi; tỷ lệ tham gia BHYT đạt 95,75%. Đáng chú ý, nền tảng y tế cơ sở được củng cố khi 96,5% xã, phường đã đạt tiêu chí quốc gia về y tế, đưa dịch vụ chất lượng cao đến gần dân hơn.

Bứt phá mạnh mẽ về chuyển đổi số y tế. Quảng Ninh một trong những địa phương đi đầu trong cả nước hoàn thành bệnh án điện tử (EMR) tại 100% cơ sở khám, chữa bệnh. Đồng thời, các cơ sở khám, chữa bệnh đã kết nối dữ liệu với Cổng dịch vụ công quốc gia, triển khai khám chữa bệnh BHYT bằng căn cước công dân gắn chip, đơn thuốc điện tử và hồ sơ sức khỏe điện tử cho trên 97% dân số, triển khai Kiosk tự phục vụ và ứng dụng AI trong khám, chữa bệnh…

Ngành đã tổ chức sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/11/2025. Theo đó, ở tuyến tỉnh, nhiều đơn vị được tổ chức lại theo hướng hợp lý, giảm chồng chéo, với việc sáp nhập Bệnh viện Đa khoa Hạ Long vào Bệnh viện Đa khoa tỉnh; sáp nhập Trung tâm Y tế Hạ Long vào Bệnh viện Phổi; sáp nhập Trung tâm Bảo trợ tâm thần vào Bệnh viện Bảo vệ sức khỏe tâm thần thành Bệnh viện Sức khỏe tâm thần; hợp nhất một số đơn vị công tác xã hội, bảo trợ xã hội thành Trung tâm Trợ giúp xã hội; Trường Cao đẳng Y tế Quảng Ninh sáp nhập về Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí.

Ở tuyến cơ sở, ngành sáp nhập 13 trung tâm y tế thành 5 bệnh viện đa khoa khu vực; 7 phòng khám đa khoa khu vực sáp nhập vào các bệnh viện đa khoa khu vực. 171 trạm y tế (trong đó có 2 phân trạm) được sắp xếp thành 55 trạm y tế và 92 điểm trạm. Tỉnh bố trí 253 bác sĩ cho 55 trạm y tế, bình quân 4,6 bác sĩ/trạm; từ ngày 31/12/2025, hoàn tất bàn giao 55 trạm y tế từ Sở Y tế về UBND xã, phường, đặc khu quản lý.

Tại buổi làm việc ngày 9/1/2026 vừa qua với tập thể Đảng ủy, lãnh đạo Sở Y tế về kết quả công tác năm 2025, phương hướng nhiệm vụ năm 2026, đồng chí Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, yêu cầu ngành Y tế phải xác định mục tiêu quan trọng nhất là nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe toàn diện cho nhân dân trên địa bàn. Để thực hiện mục tiêu này, ngành cần xây dựng đề án tổng thể làm cơ sở triển khai đồng bộ các giải pháp; trong đó, cùng với việc nâng cấp các cơ sở y tế công lập, cần nghiên cứu phương án thu hút đầu tư, nâng tỷ lệ các cơ sở y tế tư nhân, đồng thời chú trọng nâng cao chất lượng một số lĩnh vực đáp ứng nhu cầu của số đông người bệnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu rà soát một cách tổng thể, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao mặt bằng chuyên môn, y đức của đội ngũ y, bác sĩ trong toàn ngành; tăng cường luân chuyển, biệt phái cán bộ giữa các trạm y tế xã và các cơ sở y tế tuyến tỉnh nhằm đào tạo nâng cao trình độ. Qua đó, nâng cao hiệu quả hoạt động của y tế tuyến cơ sở, thực hiện tốt công tác dự phòng, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, giảm tải cho các cơ sở y tế tuyến trên.

Đồng chí khẳng định, tỉnh sẽ tiếp tục quan tâm, ưu tiên tối đa nguồn lực đầu tư cũng như các chính sách hỗ trợ để ngành Y tế hoàn thành tốt các nhiệm vụ đặt ra. Qua đó, góp phần thực hiện mục tiêu mà cả hệ thống chính trị hướng tới là nâng cao hơn nữa chất lượng cuộc sống của nhân dân toàn tỉnh.

Nhìn lại chặng đường đã qua có thể thấy, những đột phá trong giáo dục và y tế đã và đang mang lại những chuyển biến tích cực, rõ nét trong đời sống xã hội của Quảng Ninh. Không chỉ dừng lại ở việc nâng cao điều kiện học tập và chăm sóc sức khỏe, các chính sách đầu tư đồng bộ, có trọng tâm đã góp phần cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, bảo đảm an sinh xã hội và tăng mức độ hài lòng của người dân. Đây là những yếu tố quan trọng giúp tỉnh giữ vững ổn định, tạo nền tảng cho phát triển lâu dài. Với định hướng đúng đắn và cách làm phù hợp, giáo dục và y tế sẽ tiếp tục là trụ cột quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển ổn định, bền vững của Quảng Ninh trong những năm tới.

Nguyễn Hoa