Chiều 6/11, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 10, thảo luận tại tổ về dự án Luật Công nghệ cao (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội thống nhất việc sửa đổi luật là cấp thiết.

Các đại biểu cũng đánh giá cao những quan điểm, mục tiêu được Chính phủ nêu trong tờ trình, coi đây là bước đi quan trọng nhằm khơi thông nguồn lực, tạo động lực mới cho phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. 

Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, dự thảo Luật vẫn cần được tiếp tục hoàn thiện để bảo đảm tính bao quát, ổn định và khả thi trong tổ chức thực hiện.

Phát biểu góp ý tại tổ, đại biểu Nguyễn Văn Mạnh cho rằng các quy định về 'đô thị công nghệ cao' là hướng tiếp cận mới, có ý nghĩa chiến lược trong việc hình thành hệ sinh thái công nghệ cao gắn với nghiên cứu, đào tạo, sản xuất và thương mại hóa sản phẩm công nghệ cao trong không gian đô thị hiện đại. Tuy nhiên, để mô hình này khả thi, cần có khung pháp lý rõ ràng hơn.

Theo đại biểu, khoản 1 Điều 24 quy định: “Đô thị công nghệ cao là đô thị có một phần diện tích là khu công nghệ cao”. Cách định nghĩa này tuy khái quát nhưng thiếu tiêu chí định lượng cụ thể, dễ dẫn đến áp dụng tùy tiện hoặc bị lợi dụng trong quy hoạch, làm giảm chất lượng và mục tiêu của mô hình. 

Cùng chia sẻ về vấn đề này, đại biểu Nguyễn Thị Hà (Đoàn Bắc Ninh) cũng cho rằng các quy định về “đô thị công nghệ cao" cần xác định rõ tỷ lệ diện tích hoặc tiêu chí về quy mô, mức độ tập trung của khu công nghệ cao trong tổng thể đô thị, để không dẫn đến tình trạng “gắn mác công nghệ cao” một cách hình thức, phân tán nguồn lực và thiếu tính khả thi.

Đại biểu đề nghị luật cần làm rõ các tiêu chí mang tính nguyên tắc, đặc biệt là tỷ lệ diện tích tối thiểu dành cho khu công nghệ cao trong đô thị công nghệ cao (chẳng hạn 5-7% diện tích đô thị) hoặc quy định rõ yêu cầu về quy mô, mức độ tập trung của khu công nghệ cao trong đô thị công nghệ cao. Các nội dung kỹ thuật, chuyên sâu sẽ do Chính phủ quy định chi tiết theo thẩm quyền đảm bảo đồng bộ, minh bạch của chính sách.

Đại biểu Nguyễn Tuấn Anh (Đoàn Cần Thơ) cho rằng các tiêu chí xác định công nghệ cao được ưu tiên đầu tư, phát triển đô thị công nghệ cao còn chung chung. Đại biểu đề nghị cần bổ sung yếu tố định lượng, như số lượng bằng sáng chế, mức đóng góp giá trị gia tăng, tỷ lệ nhân lực chất lượng cao tham gia… nhằm bảo đảm tính minh bạch, có thể đo lường và đánh giá. 

Đại biểu cũng đề nghị xây dựng danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư ngay trong Luật, làm căn cứ để xác định lĩnh vực cần khuyến khích, hỗ trợ hoặc ưu tiên chuyển giao công nghệ, thay vì chỉ chờ quy định chi tiết sau này của Chính phủ.

Khánh An