Bộ Chính trị xác định không gian tầm thấp là tài nguyên quốc gia, không gian phát triển mới của đất nước, đồng thời là không gian chủ quyền đặc biệt, gắn với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền không phận, chủ quyền dữ liệu, an ninh mạng, các mục tiêu trọng yếu, biên giới, biển, đảo và các đô thị lớn.

Việc khai thác, quản trị và bảo vệ không gian tầm thấp phải gắn với nâng cao năng lực tự chủ về công nghệ, hạ tầng và dữ liệu chiến lược; đồng thời kết nối với phát triển công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo và công nghệ không gian.

Kết luận đặt mục tiêu đến năm 2030 đưa vào vận hành 3 khu thử nghiệm bay cấp quốc gia và ít nhất 1 trung tâm nghiên cứu, thử nghiệm quốc gia về phương tiện bay không người lái (UAV).

Đến năm 2045, kinh tế không gian tầm thấp được định hướng trở thành ngành kinh tế - kỹ thuật quan trọng, một trong những động lực tăng trưởng mới của nền kinh tế, có năng lực cạnh tranh cao trong khu vực, đóng góp khoảng 1,5% GDP quốc gia, góp phần đưa Việt Nam trở thành nước phát triển, thu nhập cao.

Bộ Chính trị đặt mục tiêu tỷ lệ nội địa hóa các dòng UAV chủ lực phục vụ sản xuất đạt hơn 30-40% vào năm 2030 và hơn 85% vào năm 2045.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là hoàn thiện hệ thống pháp luật phục vụ khai thác, quản trị và bảo vệ không gian tầm thấp trong các lĩnh vực kinh tế, dân sinh, quốc phòng, an ninh.

Các yêu cầu về khai thác, quản trị và bảo vệ không gian tầm thấp sẽ được nghiên cứu, tích hợp vào quy hoạch quốc gia, quy hoạch đô thị; đồng thời xác định khu vực bay thử nghiệm, khu vực hạn chế và khu vực cấm bay.

Theo định hướng của Bộ Chính trị, mô hình quản trị quốc gia đối với kinh tế không gian tầm thấp được xây dựng theo hướng thống nhất, hiện đại, dựa trên dữ liệu, nền tảng số và quản trị rủi ro. Hoạt động bay sẽ được quản lý theo khu vực, phân tầng độ cao, loại hình và mức độ rủi ro, từ đăng ký, định danh, cấp phép, điều hành, giám sát đến kiểm tra, xử lý vi phạm.

Trong năm 2027, xây dựng và hoàn thiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về hạ tầng, thiết bị, công nghệ quản lý phù hợp yêu cầu tiêu chuẩn quốc tế, nâng cao năng lực thử nghiệm, kiểm định, chứng nhận và đánh giá sự phù hợp...

Kết luận nhấn mạnh nhiệm vụ tăng cường đầu tư hạ tầng, nghiên cứu khoa học, thúc đẩy phát triển công nghiệp không gian tầm thấp.

Nhà nước ưu tiên đầu tư ngân sách phát triển hạ tầng thiết yếu phục vụ quản trị, khai thác và bảo vệ không gian tầm thấp bảo đảm đồng bộ, hiện đại, dùng chung, có khả năng tích hợp, liên thông với hệ thống quản lý vùng trời, điều hành bay quân sự, dân dụng và các hệ thống quản lý chuyên ngành khác.

Ưu tiên bố trí kinh phí nghiên cứu khoa học, ứng dụng và phát triển công nghệ không gian tầm thấp, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, tránh dàn trải, lãng phí.

Phát triển công nghiệp không gian tầm thấp theo hướng lưỡng dụng, từng bước làm chủ công nghệ lõi...

Xây dựng chính sách hỗ trợ, ưu đãi về thuế, tín dụng, đất đai cho các doanh nghiệp nghiên cứu, sản xuất, thử nghiệm, thương mại hóa sản phẩm, dịch vụ UAV phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu.

Thành lập các khu phức hợp công nghệ, các cụm công nghiệp sản xuất và các khu thử nghiệm bay UAV cấp quốc gia...

Tổ chức khai thác không gian tầm thấp phục vụ đa mục tiêu, trong đó ưu tiên lĩnh vực logistics, nông nghiệp, quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, giám sát hạ tầng, phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cấp cứu y tế, đô thị thông minh, các lĩnh vực phù hợp khác.

Bộ Chính trị yêu cầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Có chính sách thu hút, trọng dụng chuyên gia, nhà khoa học giỏi trong, ngoài nước, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ chiến lược và các cấp về lãnh đạo, quản lý, thực thi nhiệm vụ lĩnh vực này...

Phạm Tuấn